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中国—泰国经济合作发展的亮点、问题及对策

[摘要]：通过阐述中国与泰国经济合作发展的基础、现状和前景，分析了从中

国的国家利益出发，中国加快发展对泰国经济合作的亮点，以及中国在和泰国发

展合作中应该注意的一些问题及对策。

在2002年．中国与东盟十国领导人共同签署了《中国东盟全面经济合作框

架协议》决定到2010年建成中国-东盟自由贸易区。该协议启动了中国与东盟合

作建立自由贸易区（10＋1）的进程．将对中国企业的海外投资带来一个广阔的

区域性市场。东盟国家投资环境的不断优化为开拓东盟市场铺平了道路。中泰两

国在区域经济开放、建设、交流方面推出了一系列新的战略举措和规划，从而进

一步拓宽了中泰经贸发展的门路。

一、中泰合作投资环境

(一)中泰加速取消关税

中华人民共和国政府和泰王国政府（以下简称缔约方），根据中华人民共和

国总理温家宝阁下和泰国总理塔信·钦那瓦警中校阁下于二oo三年四月二十九

日在曼谷会晤就尽快取消两国水果和蔬菜产品关税达成的共识，忆及包括“早期

收获”方案的《中华人民共和国与东南亚国家联盟全面经济合作框架协议》（以

下简称《框架协议》），期望加速执行作为东盟－中国自由贸易区组成部分的《框

架协议》“早期收获”方案

(二)泰国吸引外资的优惠政策

在泰国投资获得优惠的企业，投资额在1000万泰铢以上，必须要获得ISO9000

国际质量标准或其他相等的国际标准。以下行业的泰籍投资者的持股量必须不低

于51%：农业、畜牧业、渔业、勘探与开采矿业和1999年颁布的《外籍人经商

法》附录第一类行业中的服务行业。在泰国内外资企业奖励投资的优惠政策基础

上，工业企业的投资，无论生产场所设在何处，均允许外商持大股或全部股份。

给予边远地区或低收入地区和设施未完备的地区提供特别优惠待遇，获得税务优

惠权益最高。重视以下类别企业的投资：农业及农产品加工业、人才及科技发展

企业、公共事业、基础设施、环境保护和处理等等。

二、中泰合作互联互通

中国目前是泰国第二大贸易伙伴，是泰国第一大出口市场和第二大进口来

源地。2011年，中泰两国的双边贸易额达580亿美元，比上年增长27%。泰国主

要向中国出口橡胶、计算机和零部件、化工产品、塑料、橡胶制品和木薯淀粉产

品。泰国主要从中国进口电子机械和零部件、计算机、日用电器和钢铁。伴随着

中国与东盟双方投资市场的开放，中国与东盟相互投资呈现了“加速跑”的态

势。目前，越来越多的中国企业投资泰国，据统计，2011年中国企业在泰国投

资金额达20.6亿美元。中国与东盟以推进互联互通建设为重点，全面推进双方

各个领域合作。目前，泰国也在加快与湄公河流域国家的运输网络建设。在陆路

交通方面，已有3条公路将中国南部与泰国相连。中国企业可以积极走进泰国承

包工程。2011年中国企业在泰国工程承包合同数较上年增长了25.8%，合同额增

长了136.7%，营业额增长了44.8%。自2010年1月1日中国-东盟自贸区建成以

来，中泰两国贸易更加便利，各自产品可以更低成本进入对方市场，有力地促进

了中泰贸易和投资发展。目前，企业间合作交流日益密切，中泰经贸合作发展有

巨大的空间和潜力。

三、广西南宁加强与泰国产业合作

泰国地处中南半岛中心地带，是东南亚与南亚、东方与西方文化的重要交汇

点。汽车制造、旅游等产业的崛起，使泰国经济结构已发生重大变化，由过去

主要以农产品出口为主的农业国逐步向新兴工业国转化。加强广西南宁与泰国

产业合作不仅仅在于双方之间的产业互补性强，同时也由于广西南宁和泰国突出

的区位优势，绝佳的区位又有利于共享自由贸易区内产业合作的溢出、辐射效应。

泰国在东盟国家中较高的经济、政治地位也有利于广西南宁与泰国产业合作成

功的示范作用．泰国曼谷是东南亚重要的国际枢纽城市．南宁国际区域城市的定

位也必然要求加强与泰国曼谷等重要城市的经贸往来。

一、南宁与泰国第一产业的合作

南宁与泰国农业资源、农业科技水平以及农业产业结构等方面既有相似性，

又有差异性。这种相似性和差异性有利于整合和发挥各自的比较优势。实现互利

共赢和联动发展。第一产业合作思路是：

(一)开展农业技术合作

南宁掌握相对先进成熟的农业生产种养技术．应鼓励、扩大以户用沼气、水

产养殖、养猪生产、杂交水稻、农业机械和农业信息为核心的农业实用技术出V

I和培训，鼓励对泰国输出农业生产技术、作物良种、农业贸易信息、技