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中国石化IT治理的实践和成效

中国石油化工集团公司信息部李德芳

（二〇〇九年十一月二十七日）

中国石化高度重视IT治理工作，将IT治理作为公司治

理的重要组成部分，通过强化IT治理工作，加快信息化建设

步伐，推动业务发展，全面提升中国石化的核心竞争力。通过

多年的实践，中国石化逐步形成了具有中国石化特色的IT治

理体系，包括坚持“三结合”理念和“六统一”原则，确立

IT治理的指导思想和基本框架，建立信息化管理体系、ERP

应用体系、IT内控体系和信息化制度体系等，推进了中国石

化信息化建设健康有序和快速发展。

一、中国石化IT治理的主要实践

（一）坚持“三结合”理念，确立IT治理的指导思想

中国石化结合自身信息化发展的实践，逐渐形成了信息化

“三结合”的明确理念，即信息化要“与加强企业管理、提高

管理水平紧密结合，与提升技术水平、增强技术创新能力紧密

结合，与把握开拓市场、提高经济效益紧密结合”。“三结合”

理念的核心是建设有效益的信息化，推进信息化与业务的紧密

融合，是中国石化信息化的指导原则，也是IT治理的指导思

想。

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中国石化在多年的IT治理实践中，自觉按照集团战略与

发展的要求，按照企业经营、管理、生产的要求，以“三结合”

为指导，坚持IT治理与企业目标之间的正确关系，坚持依据

中国石化在各阶段面临的主要任务、挑战、困难，制定IT建

设的任务、策略、方案，保证IT发挥的价值更大，与企业战

略更加充分融合，不断提升企业的核心竞争力。

“三结合”理念突出体现了中国石化IT治理中信息化与

工业化融合的思想。中国石化是传统的石油石化产业，在长期

发展中形成了自己的生产模式和管理模式，通过信息化加快对

石油石化传统生产模式和管理模式的改造和提升，提高生产效

率，降低生产成本，促进产业升级；快速响应市场需求，加快

产品更新换代，增加企业经济效益；优化资源配置，提高企业

管理水平，实现持久的可持续发展。同时，传统的石油石化产

业也为信息化提供了一定的物质基础，提出了信息化应用发展

的需求，为信息化提供了广阔的舞台。IT治理是公司治理的

组成部分，在IT治理中坚持“三结合”的理念，使两化融合

的思想落地，使公司治理到位。

（二）坚持“六统一”原则，建立IT治理的基本框架

中国石化以“六统一”原则统领信息化全局工作。在2000

年中国石化大规模信息化建设初期，为强化ERP等信息系统建

设的统一性，明确提出了信息化“统一规划、统一标准、统一

投资、统一建设、统一管理”的“五统一”原则，并在信息系

统建设中认真执行。2008年，为加强信息化建设“统一设计”

工作，增加了“统一设计”内容，形成了信息化“六统一”原

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则。

“六统一”原则中，统一计划是前提，统一标准是基础，

统一设计是方法，统一投资是保证，统一建设是手段，统一管

理是关键。“六统一”原则，反映了中国石化信息化发展的内

在规律，体现了中国石化IT治理的基本框架，有效防止了“各

自为政”、重复建设、“信息孤岛”，保证了从全局角度优化配

置信息资源，建设全局性、集成性、有效益的信息系统，保证

了重大信息化项目集中决策、统一部署和有序建设，使信息化

建设逐步从分散走向集中，有力地促进了信息化建设的健康发

展。

实践表明，按照“六统一”原则进行统一运作，是集团化

企业又好又快建设信息化的正确选择。

（三）健全信息化组织机构，完善信息化管理体系

为保证信息化建设和应用，中国石化自上而下建立了信息

化管理体系，总体上形成了“一个整体，两个层次，归口管理，

分工负责”的信息化管理格局，对信息化工作进行全系统和全

方位管理，包括在总部成立中国石化信息化领导小组（ERP指

导委员会），以加强对信息化工作的整体领导，建立信息系统

管理部，专职信息化统筹协调和归口管理；在企业同样成立信