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中国城市

金融中心的定位研究

一金融中心与功能定位

金融中心是金融机构高度集中的大都市区，是金融产业发展和金融活动的中间和心脏带。金

融中心聚集着主要的银行、证券公司、证券交易所、大量的基金和保险公司，以及大量的会

计、律师、信息和出版等支持性服务商。金融中心的主要活动是借贷、证券发行和交易、资

金管理，可能还有保险。拥有收集、交换、重组和解译信息的能力是金融中心最根本的特

征。

根据服务空间范围不同，全球国际金融中心分为3层：全球金融中心：为它区域内外的居民

提供中介服务；区域金融中心：为它区域内的居民提供中介服务；国内金融中心：用当地货

币为当地居民提供中介服务。根据资金的来源和使用目的结合进行的分类，可见表1对全球

国际金融中心的分类。

表140个国际金融中心功能分类

续表1

金融是经济活动的核心，金融也是发达经济体和发展中的经济体的最重要部分。金融产业是

高科技、高管理、高增值、高清洁的产业；金融业能吸引高级人才，创造更多的就业机会；

金融中心能吸引腹地巨额的资金流动，刺激多种商务的扩张和多样化。金融中心良好的金融

和商务运营环境，能够有力地吸引跨国银行、跨国公司总部与分部落户。通过跨国公司，金

融中心可以对全球和区域的经济实现有力的控制。

随着科技信息化和经济全球化，大都市间的国际竞争十分激烈。为了在全球竞争环境中保持

竞争优势，避免被边缘化，谋求对全球和地区经济空间更大的占领，建立和强化其金融中心

的功能，是国际大都市的基本全球竞争战略。

城市定位既是城市中长期发展规划的首要问题，也是决定城市未来命运的全局性问题，长期

以来，中国的一些城市反复上演着“定位失误”的悲剧，这不仅使城市发展出现曲折，同时

也给国家发展带来重大损失。

金融中心功能定位就是确定城市在金融领域、在多广空间内作为中心服务周边地区。最近以

来，“构建”金融中心成为中国大都市关注的热点，也成为中国大都市竞争的焦点，许多城

市均要定位成国际或国内金融中心，因此，从理论和实证的角度研究中国城市的金融中心定

位十分必要。

二金融中心定位文献回顾

目前，关于国际金融中心的研究文献比较丰富，而关于金融中心定位的系统性探讨并不多

见，比较接近的研究主要在两个方面。

从企业选址的角度，研究国际金融中心的形成。英格兰银行经济学家菲利普—戴维斯把企业

选址理论应用到金融中心的形成和发展的解释上，提出了一个清晰的分析框架：

金融中心是金融企业活动和聚集的中心，金融企业选址在何地，关键是看当地的综合条件与

其他地比较，能否使金融企业获得更大的净收益。因此，金融企业在区位决策时，总体考虑

3个方面，即供给条件，主要指的是那些为金融机构运行所需的生产要素和商业环境；需求

条件，主要指金融服务的需求规模和挑剔程度等，其中客户联系显然是最重要的因素；所谓

影响金融机构的外部经济因素，主要指金融产业的产业集群、专业化和金融创新等。这里主

要指金融体系规模、健全性和发达程度。但动态的还要考虑，产业集群导致的金融活动“不

可分性”、“沉淀成本”，导致企业在进行区位选择时存在很大的惯性。技术进步特别是交

通和通讯技术的进步，通过缩短金融活动的时间和空间，将改变金融机构聚合的特征。

但这个研究没有对各因素的重要程度做出计量和检验，也没有提出城市之间进行定量比较的

指标和方法，因而不能解决在整个城市体系中，具体城市金融功能的优势究竟有多大的问

题。

从竞争力的角度研究国际金融中心的形成和发展。这方面的研究成果相对较多，其中比较有

影响的如：

吉恩·保罗·亚伯拉罕（jeanpaulAbraham）等根据20世纪90年代的有关指标资料，选

择指标：聚集在该国际金融中心国内银行总部数，国际金融中心通过国内银行总部数与外部

国际金融中心联系的个数，国际金融中心通过在该中心国内银行代表处与外部国际金融中心

联系的个数，国际金融中心通过在该中心的外国银行总部数与外部国际金融中心联系的个

数，国际金融中心通过在该中心外国银行代表处与外部国际金融中心联系的个数，聚集在该

国际金融中心国外银行总部数，聚集在该国际金融中心国外银行代表处数，国际金融中心商

业银行国外金融资产，国际金融中心商业银行国外金融负债。计量了除美国以外的37个金

融中心的发展和竞争力状况。但这个研究主要集中在竞争力的表现上，而且没有把竞争力与

城市定位联系在一起。

查理·德麦·克杰黑（Richar