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高速公路逃费现象分析、预防及管理-经验总结要点--第1页

高速公路

逃费现象分析、预防及管理

近年来,随着高速公路通车里程的迅猛增长和车流量的快速增

加，各种现代化的管理办法也不断得到应用和完善，高速公路运输在

国民经济的地位越来越明显。但同时，高速公路运营管理中暴露的新

情况、新问题也逐年增多，特别是逃漏通行费问题，不但给国家带来

经济损失，而且给正常的运营秩序带来较大的冲击。

我们在实践的过程中，认真研究各类逃费现象，找出各类逃费的

特征，以找到解决逃费现象的方法和手段，挽回通行费的损失。本文

比较详细的介绍了倒卡、闯关、在“称”上做文章、假冒绿通等几类

逃费现象，介绍了它们的特征、管理措施以及案例回放，希望能够抛

砖引玉，最大程度上降低通行费的流失。

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第一类：倒卡逃费现象

一、逃费特征

1.倒卡逃费发生的“车群”

按照车辆核定载质量分一般发生在5吨以上的大型货车之中，尤

其以大型半挂车为主；按照运输货物和路程分，一般为运输大型货物，

如：煤炭、熟料、矿砂、木材、钢材等，且运输路途较远的车辆；按

照倒卡的范围，一般发生在统一运输企业中；按照车主经营性质分，

一般发生在个体私营运输企业中，且有一定的规模。

2.倒卡逃费行为的主要表现

倒换通行卡除了最基本的两车之间直接交换外，在实际工作中我

们发现还有以下几种情况：

1）直接换卡法。即直接交换通行卡。

2）牌照交换法。此方法主要用于对向行使的车辆中。操作方式为：

两车同时上高速领取通行卡，再从入口站附近收费站下高速，再上高

速重新领卡，然后，在途中交换牌照和通行卡。

3）车头交换法。此方法主要用于并向行使的车辆中，操作方式为：

两车载货一多一少(也可能为空车)，载货较少的车辆在目的收费站附

近下高速，再领卡上高速，为增强隐蔽性，两车将车头和通行卡直接

交换。

4）专车送卡法。某超限运输车辆在即将到达目的收费站时，联系

另一辆车，在某时间内开空车从目的收费站领卡上高速，然后两车交

换通行卡，超限运输车再从目的收费站附近的收费站下高速。

二、管理措施

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1）“超时”判断法。通行卡能够自动记录车辆的行使时间，两车

在交换通行卡的过程中必定存在时间差。发现超时，特别是短途超时，

以此为突破口可以得出是否逃费。严重超时时，必须深查细究。

2）车型或车牌不符，以及车型车牌都不符判断法。通行卡内输入

车牌、车型信息，在倒卡过程中可能没有交换牌照，以此来判断，可

以得出是否倒卡。

3）路程判断法。在收费过程中，发现车辆超限严重，在不出现超

时或者车型、车牌不符的情况下，如果为短途运输，可以根据入口收

费站提供的信息判断是否倒卡逃费。

4）货物判断法。根据车辆所载货物，在了解资源的分布的情况下，

我们可以判断车辆的行驶路线，并以此来判断是否倒卡。

以上四种方法，最重要的是超时判断法，通过我们的工作经验总

结，超时是倒卡车最显著的特征。因此，这几种方法不是孤立的，要

综合运用。

三、案例回放

超时判断法

一个小挂件识破“克隆”逃费车

4月10日，00高速公路00收费站当班收费员通过货车驾驶室内

的一个小小挂件，查获一辆隐蔽程度之深，“克隆”效果之好的倒卡车