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2024年医院医共体章程（范本）

目录

TOC\o1-2\h\u382第一章总则 2

30696第二章医共体组织机构 3

3527第六条机构组成 3

7304第三章医共体及成员单位职责 3

3098第七条医共体职责 3

791第八条牵头医院职责 6

16760第九条成员单位职责 6

32506第四章权利与义务 7

29812第十条牵头医院权利与义务 7

565第十一条医共体成员单位的权利与义务 8

26070第五章监督与问责 9

19963第十四条问责 10

28514第六章附则 11

第一章总则

第一条为建立健全现代治理机制，规范单位运行管理，推动公益事业高质量发展，根据《中国共产党章程》《中华人民共和国民法典》《中国共产党机构编制工作条例》《事业单位登记管理暂行条例》《关于加强公立医院党的建设工作的意见》等国家有关法律法规、规章和规范性文件，结合单位实际，制定本章程。

第二条本单位名称：医院医疗卫生服务共同体。中文域名：_______________。住所：______。

第三条目标构建基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗机制，让群众就近享受优质医疗服务，提高人民群众的健康水平和生活质量。

第四条业务范围：以深化医药卫生体制改革为基点，积极探索县级医疗机构与基层卫生服务机构医疗联合长效工作机制，充分依托县级医院的人才、技术、设备优势，以管理、技术和服务为纽带，以医保支付改革为切入点，整合医疗卫生资源，全面提升医共体内医疗机构整体水平，把医共体建设成为服务、责任、利益、管理、发展共同体，让群众能够就近获得优质、高效、便捷的医疗服务，切实增强群众的获得感和满意度，为全县人民的身体健康提供全方位的医疗与护理保健服务。

第五条类型四个片区中心卫生院和医疗服务能力较强的其他建制卫生院可以增挂“人民医院医共体**分院”牌子，进一步加强医共体的协同发展和资源共享。

第二章医共体组织机构

第六条机构组成

组建人民医院医共体。医共体内每个成员单位均为人民医院医共体分院，医共体设党委书记1名、设院长1名（由牵头医院书记、院长担任），副院长若干名，由县卫健局提名，县委组织部任命。

设立医共体办公室。医共体办公室设在牵头医院内，办公室主任由院长提出拟任人选，报医共体党委审核批准；成员若干名，由医共体内各医疗机构指定的专门联络人组成。医共体办公室负责医共体的日常工作协调、信息收集与传递、决策执行与监督等重要职责，确保医共体的各项工作能够顺利、高效地开展。

此外，还设立医疗质量管理委员会、护理质量管理委员会、医院感染管理委员会等专业委员会，负责制定和监督相关领域的质量标准和规范，提高医疗服务质量和安全水平。同时，根据工作需要，可适时设立其他专业委员会，以满足医共体发展的需求。

第三章医共体及成员单位职责

第七条医共体职责

（一）制定医共体战略目标和发展规划，明确医共体的长期发展方向和短期工作重点，确保医共体的发展与人民群众的健康需求相适应。同时，积极关注医疗卫生领域的最新动态和趋势，及时调整发展策略，以保持医共体的竞争力和创新能力。

（二）制定并在医共体各医疗机构推行统一标准的运营管理制度和职责规范，确保各医疗机构的运营管理有序、高效，提高医疗服务的质量和效率。加强对制度和规范的培训和宣传，确保全体员工理解并遵守相关规定。

（三）科学合理地确定医共体内各紧密型医疗机构的规模、布局和功能，优化医疗资源配置，提高医疗资源的利用效率，避免资源浪费和重复建设。定期对医疗机构的资源配置情况进行评估和调整，以适应不断变化的医疗需求。

（四）建立医共体内不同层次、不同类别的医疗机构分工协作机制，制定在各医疗机构之间实现分级医疗、双向转诊、上下联动、差异化服务、大型医疗设备共享和检查结果互认的具体制度和措施，促进医疗资源的合理流动和共享，提高医疗服务的协同性和连续性。加强对协作机制的监督和评估，确保各项制度和措施得到有效落实。

（五）制定医共体紧密型医疗机构管理层的任职资格、选拔任用等方面的管理制度，加强管理层队伍建设，提高管理水平和决策能力。注重管理层的培训和发展，提供学习和交流的机会，提升其管理能力和综合素质。

（六）对医共体紧密型医疗机构人力资源进行统一管理，包括人员招聘、培训、考核、调配等，优化人力资源配置，提高人员素质和工作积极性。建立科学的绩效考核体系，激励员工积极工作，为患者提供优质的医疗服务。

（七）对医共体紧密型医疗机构资金、资产进行统一管理，加强财务管理和资产监管，提高资金使用效率和资产保值增值能力。制定合理的预算计划，严格控制成