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人民调解申请书范文3篇

治安件委托调解工作意见

为切实发挥人民调解在化解矛盾纠纷中的独特优势和职能作用，做好公安行

政调解与人民调解的衔接配合，实现治安案件处理的法律效果和社会效果的统

一，促进和谐建设，根据市公安局、市司法局《关于治安案件委托人民调解的若

干意见》(以下简称《若干意见》)的规定，结合本区工作实际，特制定如下实施

意见。

一、适用范围

（一）本意见所称治安案件委托人民调解，是指公安派出所对于情节较轻的、

因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为，根据当事人

申请委托人民调解委员会进行调解。

（二）本意见所称民间纠纷是指发生在公民与公民之间、公民与法人和其他

社会组织之间涉及人身权利、财产权利的各种纠纷。如因婚姻、赡养、扶养、抚

育、继承、债务、房屋宅基地、邻里、损害赔偿等引起的纠纷。

（三）委托人民调解的治安案件应当符合以下条件：

1、发生在社区或家庭内部成员之间；

2、事实清楚、责任明确，赔偿证据充分；

3、双方当事人均自愿接受人民调解。

（四）有下列情形之一的，不应当委托人民调解：

1、雇凶伤人、涉黑涉恶、寻衅滋事、聚众斗殴及其他恶性案件；

2、行为人系惯犯，或系被判处管制、剥夺政治权利、宣告缓刑、裁定假释、

暂于监外执行（含保外就医）的社区服刑人员；

3、多次伤害他人身体或致多人轻微伤的；

4、携带凶器伤害他人的；

5、其他不能委托人民调解的。

二、基本原则

（一）治安案件委托人民调解应遵循自愿原则。对于符合委托人民调解条件

的治安案件，双方当事人提出人民调解申请的，公安派出所可以委托人民调解委

员会进行调解。

（二）人民调解委员会应当坚持公开、公平、公正原则，依法、合理、合情

地对受托的治安案件进行调解，但案件涉及个人隐私、未成年人以及当事人要求

不公开调解的，人民调解委员会应当不公开调解。

三、管辖

（一）委托人民调解的治安案件，由案件发生地街道（镇）人民调解委员会

进行调解。

（二）委托人民调解的治安案件案情疑难复杂，街道人民调解委员会独立承

担有困难的，办案机关可以商请区联合人民调解委员会（以下简称区联调委）协

助开展人民调解工作。

（三）对于管辖权有异议的案件，办案机关可以商请区联调委推荐并征得当

事人同意，由区联调委指派有关人民调解委员会调解。

四、程序与期限

（一）公安派出所受理因民间纠纷引发的治安案件后，在查清事实的基础上，

依据本意见规定审查并决定是否委托人民调解。

（二）对符合委托人民调解条件的案件，由公安派出所告知双方当事人有权

申请人民调解，双方当事人愿意接受人民调解的，应当在被告知权利后24小时

内向公安派出所提交《人民调解申请书》。

（三）公安派出所在收到申请后应当及时将案件委托所在地街道（镇）人民

调解委员会予以调解。

（四）公安派出所应当向受委托的人民调解委员会移送以下材料：

1、公安派出所《案件委托人民调解联系函》；

2、《人民调解申请书》；

3、报案人、被害人询问笔录复印件；

4、加害人询问笔录复印件；

5、证人询问笔录复印件；

6、验伤单、司法鉴定意见书等证据材料复印件。

（五）调解和履行调解协议的期限合计不得超过30个工作日，人民调解委员

会应当在规定的期限内完成调解工作，并在结案后3个工作日内将案件调处情况

反馈公安派出所。

（六）经调解达成调解协议并履行的，人民调解委员会应当将《人民调解协

议书（副本）》和《人民调解协议履行情况记录》等材料移送公安派出所，公安

派出所对违反治安管理行为人不予处罚。

（七）未达成调解协议或者达成调解协议后不履行的，公安派出所对违反治

安管理行为人给予处罚，并告知当事人可以就民事争议依法向人民法院提起民事

诉讼。

（八）自当事人向公安派出所提交《人民调解申请书》至人民调解委员会将

案件调处情况反馈公安派出所期间，不计入公安派出所办理治安案件的期限。

五、工作要求

（一）区公安机关和区司法局应当加强协调和配合，支持和指导街道（镇）

人民调解委员会开展治安案件委托人民调解工作，适时召开联席会议，对治安案

件委托人民调解工作中的有关问题进行协调沟通。

（二）公安派出所应当选派一名专管民警担任所在地街道（镇）人民调解委

员会特邀调