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第六篇工程项目和图纸资料管理篇

第一章工程项目管理

为加强公司工程建设项目管理，增强项目管理的监督约束机制，以经济合理地使用资金，合理确定工

程造价，保证施工工程质量，满足生产经营工作需要，做到对工程项目进行科学化、规范化管理，特制定

本规范。规范适用于煤电公司所有新建及更新改造工程，包括矿建、土建、机电设备安装工程等（不含新

井建设）。

一、职责划分

1.生产副总经理负责对工程项目建设的领导工作。及时组织立项、签发预算书、开工报告及竣工决算书

等。

2.生产部负责工程项目的立项、设计、技术管理、施工质量管理、预算复审，组织验收和参与决算初审。

3.企管部参与项目的立项、验收；负责工程预算；组织工程招议标、合同签订、工程结算等。

4.主办单位负责对工程建设过程中的施工质量的监督、施工进度落实、初验及中间验收，及时解决或反

映施工中存在的问题；参与工程设计及招议标。

5.安监部负责对工程所涉及的安全设施及安全施工措施进行审核把关。

6.监察审计部参与工程招议标、预算决算、验收等，对工程的合法性进行全过程监督。

7.财务部参与工程招议标、预算决算、验收等，负责对工程项目提供资金保障。

二、项目管理规定

（一）项目立项

1.凡列入《年度生产经营建设计划》的工程建设项目，使用单位根据生产需要及使用时间，向公司提出

建设申请，经公司业务主管部室同意，并经分管副总经理审批后方可办理，重大项目报总经理批准。

2.对未列入《年度生产经营建设计划》的工程建设项目，确因安全、生产急需的工程，由公司主管业务

部门鉴定属实，使用单位提出建设申请并注明资金来源，报企管部审核同意，经公司领导研究批准后方可

立项。

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3.基本建设项目的立项按国家有关规定及程序进行。

（二）设计及审核

1.主办单位具备设计条件的可自行设计，不具备设计条件的经主管领导同意后委托有资质的设计院设

计。

2.需外委设计的公司负责向设计单位提出设计委托书，由设计院设计。

3.生产部组织有关部门人员对项目设计进行审查，经公司总工及总经理批准，作出批复后方可按最终设

计进行项目的下步工作。

（三）工程预算审核

1.审核建设项目工程预算必需具备：经批准的立项报告，经审批的正规设计图纸，与工程有关的技术文

件和技术资料，主办单位或中标的施工单位编制的工程预算。

2.生产部按照煤电公司有关文件规定的定额和取费标准，对工程预算进行业务审核，写明审核意见并签

字盖章。

3.企管部及生产部要深入基层，掌握现场情况，理解设计意图及施工图纸，掌握各种原始资料和现行取

费规定和计算办法，严格按照国家的相关定额和公司有关取费标准规定，对工程预算进行监督审核，写明

审核意见，签字盖章后，填写《工程造价审批表》，经部领导审核后，报分管副总经理批准。

（四）施工队伍选择

1．主办单位自身具备施工条件的，在不影响正常生产的前提下应主动承担项目建设及施工工作,发生费

用按《自营工程管理办法》予以结算；确不具备施工条件的经主管领导同意可委托有资质的施工单位施工。

2．所有外委项目必须通过公司招议标领导组公开招议标，并报主管领导批准后确定。

（五）合同签订与审批

1．企管部根据招议标领导组意见办理完《工程造价审批表》后，草拟合同召集公司生产部、财务部、

监审部、使用单位对建设项目工程合同进行评审会签，确定建设项目工程合同内容。

2．30万元以下合同由主管副总经理审批，30-100万元由总经理审批，100万元以上由董事长审批。

（六）工程管理

1．施工单位根据设计、合同有关规定及甲方要求编制出切合实际的施工组织设计，报主办单位审查，

并报生产部批准。

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2．开工前，施工单位必须向主办单位提出施工申请，经主办单位现场审核，具备施工条件时，联合向

生产部提交开工申请