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***工程变更管理实施暂行办法

第一章总则

第一条为进一步加强财政投资项目的管理，严格控制工程成

本，维护工程现场签证的严肃性，明确变更签证经办人员的职责，

使工程变更审批操作有序、快捷规范,结合松山湖管委会实际,特制定

本办法

第二条适用范围。本办法适用于松山湖管委会财政投资的建

设项目。

第三条为了有效控制审核工程变更，管委会成立工程财务专

责小组和工程变更审核小组。

第二章工程财务专责小组和工程变更审核小组的职责

第四条工程财务专责小组的人员组成及职责

一、工程财务专责小组的人员组成：工程财务专责小组组长由

管委会常务副主任担任,常务副组长由管委会分管领导担任，副组长

由管委会分管招投标的副主任、总经济师、总工程师担任，组员由

工程代建中心、规划局、财政分局、采购中心等部门负责人组成，

现场项目负责人参加会议。

二、工程财务专责小组的主要职责：

（一）负责工程变更的审核论证,并提出书面审核意见；必要情

况下邀请专家共同审核讨论，以确保工程变更的科学性、合理性。

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（二)工程财务专责小组不定期召开会议，日常工作由工程代建

中心负责,其主要工作职责为：

1、确认由工程变更审核小组审批通过的单项变更投资估算费用

50万元以下的工程变更；

2、审批单项工程变更投资估算费用在50万元(含50万元）—100

万元的工程变更;

3、审核单项工程变更投资估算费用在100万元(含100万元）

以上的工程变更,并报管委会主任（市分管领导）审批；

4、研究改变建设标准、投资控制、变更内外立面效果等工程建

设管理中的其它事项。

第五条工程变更审核小组的人员组成及职责

一、工程变更审核小组的人员组成：工程变更审核小组组长由

管委会分管领导担任，副组长由工程代建中心负责人担任，组员由

工程代建中心、规划局、财政分局、政府采购中心、控股公司相关

专业人员组成，现场项目负责人参加会议。

二、工程变更审核小组的主要职责：

（一）负责所有工程变更的审查论证,提出审查意见，复杂的工

程变更技术方案应邀请有关专家进行论证,确保工程变更的规范性、

合理性、科学性和准确性。

（二）工程变更审核小组原则上每周召开一次会议，日常工作

由工程代建中心负责。工程变更按单项工程变更投资估算费用分类

处理：

1、单项工程变更投资估算费用在50万元以下的工程变更，由

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工程变更审核小组负责审核，上报管委会分管领导审批，并报财务

专责小组确认；

2、单项工程变更投资估算费用在50万元（含50万元)—100

万元的，由工程变更审核小组进行方案审查，报工程财务专责小组

审核通过后，上报管委会副主任审批。

3、单项工程变更投资估算在100万元（含100万元）以上的,

由工程变更审核小组进行方案审查，报工程财务专责小组审核通过

后，上报管委会主任（市分管领导）审批。

（三)负责核查施工合同、招标文件及设计图纸等资料。

（四）对提交给工程财务专责小组讨论的工程变更，负责提供

有关会议纪要和原始资料。

第三章工程变更的定义、变更原则及条件

第六条工程变更的定义

工程变更是指工程实施过程中由于工程项目自身的性质和特点,

或因图纸设计深度不够，或由于不可预见的自然因素与环境变化，

或为满足第三方的要求，合同双方当事人对合同工程或其任何部分

的结构形式、质量、等级、数量和内容作出有利于工程进展的变动。

工程变更的范畴包括:

一、增加或减少合同中任何工程的数量；

二、取消合同中任何单项工程;

三、改变合同中任何工作的性质、质量和种类；

四、改变合同工程任何部分的标高、线形、位置和尺寸；