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云南省省级政府采购实施细则
云南省省级政府采购实施细则适用于使用财政性资金采购商品、
服务的省级国家机关、事业单位或其他社会组织,YJBYS店铺为大家
整理了云南省省级政府采购实施细则的全文,仅供大家阅读交流~
第一章总则
第一条根据《云南省省级国家机关事业单位政府采购制度暂行规
定》制定本实施细则。
第二条本细则适用于使用财政性资金采购商品、服务的省级国家
机关、事业单位或其他社会组织(以下简称行政事业单位)。各地州市可
参照实行。
实行政府采购的财政性资金包括:
1.财政预算内行政事业单位的经费;
2.财政预算内基本建设资金安排的设备资金;
3.纳入财政专户管理的预算外资金;
4.政府性贷款。
第三条推行政府采购的目的
围绕政府的重大政策目标,根据公平、公正、公开、择优和效率
的原则进行政府采购,节约财政支出,最大限度地维护社会整体的公
共利益,保证、促进和推动政府的社会经济政策目标的实现。
第四条实行需求人、采购人、供应人三方分离的制度
(一)需求人:符合本细则第二条的规定,有特定购买需求并最终验
收使用的单位。
(二)采购人:被赋予采购权的单位或部门。
云南政府采购中心(以下简称政府采购中心)是政府赋予省级财政性
资金采购权并组织实施政府采购的专门机构。集中采购时,采购人为
政府采购机构。分散采购时,采购人为行政事业单位。
(三)供应人:指可能或已经签订采购合同的供应商或承包商。
第五条政府采购中心的职责
(一)参与拟定省级政府采购预算草案,负责省级行政事业单位的政
府采购日常工作;
(二)负责拟定年度采购工作计划、采购目录和采购立项方案;
(三)搜集、了解有关市场动态,发布政府采购信息;
(四)负责组织评标委员会对政府采购项目进行技术论证和咨询,组
织、参与评标;
(五)负责政府采购招标、投标的具体工作;
(六)负责供应人、招标代理机构等政府采购市场的准入资格认定;
(七)负责组织培训采购管理人员和技术人员,制定有关政府采购的
管理办法;
(八)指导和监督行政事业单位组织的采购活动。
第六条行政事业单位必须执行政府采购制度,按本细则规定办理
采购事务。
第二章政府采购的运作程序
第七条采购形式、金额标准和采购目录
政府采购采取集中采购和分散采购两种形式。集中采购是指政府
采购中心统一组织的采购。分散采购一般是指需要购买商品或服务达
不到集中采购金额标准,由行政事业单位自行组织的采购。
集中采购项目金额标准:
(一)采购商品或接受等值服务单位价值在1万元以上;
(二)商品单位价值虽然达不到1万元,但是属于纳入固定资产管理
的设备;
(三)当年需要批量购买,累计价值超过10万元的同类商品或接受
等值服务。
分散采购的项目不能是故意拆细的集中采购项目;分散采购接受政
府采购中心的指导和监督;分散采购可比照本细则的办法组织。
采购目录:政府采购中心每年第四季度拟定下一年度的采购目录;
采购目录规定集中采购的项目范围;目录范围外的采购视同单位分散采
购范围,也可委托政府采购中心采购。
行政事业单位采购控购商品,不论其资金的性质,均属政府采购
范畴。
第八条采购计划
(一)行政事业单位年末应向政府采购中心报送下年度的采购计划。
(二)政府采购中心根据行政事业单位报送的采购计划编制省级政府
采购计划和采购预算,报省财政厅。
(三)省财政厅按原审批程序审批采购计划和采购预算。
(四)属于追加采购的,按原审批程序审批。
第九条采购需求
采购需求:在采购项目实施前需求人须确认的具体需求。
属于年度采购目录规定的采购项目,行政事业单位在申请拨付采
购资金时,应填制申报表,报政府采购中心登记后,再报财政厅主管
处办理采购资金的审批手续;政府采购中心根据批准的申报表汇总后办
理有关拨款手续。
行政事业单位应于每月10日前报送表格,申报表的主要内容包括:
1.需购买商品(或服务)的项目、规格、数量、质量等要求;
2.资金来源。
行政事业单位报送
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