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2004年山东省申论及参考答案
一、注意事项
1.申论考试是对应试者阅读理解能力、分析综合能力、提出和解决问题能
力及语言文字表达能力的测试
2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3.仔细阅读所给定的材料，按照材料后面“申论要求”依次作答
二、给定资料
【材料一】
“泔水油”
●夜色迷茫中，一辆辆满载泔水的小货车在缓缓前行。一路淋漓的
泔水和浓烈的馊臭味，令路人避而远之。“每到晚餐时间，市大部分的饭店
门前都停着这样的泔水车。市环保局一位介绍说，该市大概有宾馆、
饭店及近5万家，每天会产生1600多吨泔水和120多吨地沟油，其中有
50％会被私人捞走。
●1小时之前，这些令人作呕的还堆积在桥附近的某餐馆里，而货
车的主人——一位，每天晚饭后都会驱车来到这里，将泔水集中运走。搬开
这家餐馆厨房里的废水井盖，可以看到里面漂浮着粘稠的褐色东西，那是碗
碟后的油脂、洗洁精及饭渣混合物，人们称这些废油脂为“地沟油”
●《为您服务》栏目的以“规划土地”为由并敲开该农户
家的大门。只见昨晚的泔水和地沟油已被混在一个大锅里，熊熊的火苗添着锅底。
那位用大勺把浮在上面的油脂刮出来，倒进旁边的另一个容器里。“这些炼
出来的油”，解释说，“会有人来收购再加工，然后转手卖出去”。据“线人”
介绍：如此“炼油”的农家厂子，在地区不下1000家
●袁的家座落在大兴区旧宫附近，这个近600平方米的院落中，摆
放着上百只庞大的油桶——里面装满了收购来的泔水和地沟油，据“线人”称这
里是最大的私人“黑油”集散地以购油者的骗取了袁的信任。
在这片肮脏的油桶中，发现了一桶清亮透明、近似于食用色拉油的液体。袁
得意地介绍说，这是他们自己加工的准备卖给粮油市场供人食用的“成品油”。
将“成品油”桶提到自己面前，却闻不出任何异味——难以想象，这清澈而
无异味的液体竟然于下水道
●那么是怎样变为食用油的？辗转数天后来到袁家工厂，这是
一座大院，四周荒草丛生。见到陌生人来到，院中5条狼狗狂吠。袁的父亲
把引入车间后，展示了他的“发明”
首先是脱色：泔水油和地沟油被倒进过滤机，加入白土后发生化学反应，原
本的褐红色变得清澈透明。而在这个步骤里，油的酸价还会被降低——酸价是衡
量油品质好坏的重要指标，酸价越低表明油越好——这可以逃脱门的检
查。
第二步是水洗：把经过脱色的油倒入一个大水池后搅拌，去除杂质，并进一
步脱色
最后一步是抽真空：把油放入一个真空罐后加温，起到去除异味的作用
一辆大卡车正在院中将“成品油”装车，据袁介绍，每天晚上都有人会
来这里拉油。十几年风雨无阻
●“以饮食炼油
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