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控制性详细规划的控制方式
目
录
CONTENTS
01.
控制性详细规划概述
02.
刚性控制与弹性控制
03.
直接控制与间接控制
04.
宏观控制与微观控制
01
控制性详细规划概述
控制性详细规划的定义
控制性详细规划是一种规划方法，用于指导土地使用和建筑设计，确保城市发展的质量和可持续性。
它是一种具有法律效力的规划文件，用于指导土地开发和建设活动。
控制性详细规划的核心要素
土地使用规划：规定不同区域的土地用途，如住宅、商业、工业等。
建筑设计规范：规定建筑的高度、密度、形态等要素。
公共设施规划：确定教育、医疗、文化等公共设施的布局和规模。
控制性详细规划的作用与意义
确保城市发展的有序性和可持续性。
保护城市的历史文化和生态环境。
提供合理的土地使用和建筑设计指导，提高城市的居住和工作环境。
规划概念与作用
规划编制与审批
规划方案设计
制定土地使用规划方案，确定不同区域的土地用途。
设计建筑设计规范，规定建筑的高度、密度等要素。
规划公共设施布局，确定教育、医疗等公共设施的规模和位置。
编制控制性详细规划文件，包括规划文本、图件和附件。
提交相关部门进行审批，如规划委员会、政府部门等。
根据审批意见进行修改和完善，确保规划的合法性和有效性。
收集和分析相关数据，如土地使用、交通状况、人口分布等。
进行实地考察和调研，了解当地的需求和特点。
与相关部门和利益相关者进行沟通和协商，收集意见和建议。
前期研究
规划编制流程
刚性控制：对土地使用和建筑设计进行严格的规定和限制。
弹性控制：允许在一定条件下进行灵活的调整和改变。
直接控制：通过具体的规划指标和规定进行控制，如建筑高度限制。
间接控制：通过引导和激励的方式进行控制，如提供奖励和补贴。
宏观控制：从整体上对城市发展进行指导和规划，如城市发展战略。
微观控制：对具体区域和项目进行详细的规划和控制，如地块划分和建筑设计。
刚性控制与弹性控制
直接控制与间接控制
宏观控制与微观控制
控制方式分类
02
刚性控制与弹性控制
确保土地用途符合规划要求
防止土地用途的随意更改
维护城市功能的合理布局
维护生态平衡与城市美观
保障居民休闲娱乐空间
提高城市居住环境质量
优化交通流线，减少拥堵
提升交通安全性
增强城市交通的可持续性
保障光照与通风条件
控制建筑形态与城市天际线
确保城市景观与视野的通透性
土地使用性质控制
建筑密度与高度控制
交通出入口控制
绿地率与开放空间控制
刚性控制
容积率控制
合理配置土地资源，提升土地利用效率
保持城市形态与风格的灵活性
适应市场变化，满足不同发展需求
建筑形式与风格控制
尊重城市历史文脉与地域特色
促进创新与个性化的建筑表达
保持城市景观的和谐统一
历史文化保护控制
保护历史遗迹与文化遗产
维持城市历史风貌的连续性
传承城市文化，增强认同感
基础设施与公共服务控制
保障基础设施的完善与高效运作
提供高质量的公共服务
满足居民的基本需求和提升生活质量
弹性控制
03
直接控制与间接控制
01
通过设定具体的土地使用、建筑高度、密度等规划条件与指标来直接引导和控制城市发展。
利用这些量化指标确保规划目标的实现，并维护城市空间的有序发展。
指标控制还包括对环境保护、交通流量等方面的具体要求。
规划条件与指标控制
02
通过对建筑外观、功能布局等方面的设计要求，以及施工过程的管理，确保项目质量与城市形象的提升。
实施设计审批制度，对建筑风格、色彩、材料等细节进行把控。
利用信息技术手段，如GIS系统，实现规划设计数据的动态更新与管理。
规划设计与管理控制
03
建立项目审批流程，对建设项目的可行性研究报告、规划设计方案等进行审查。
通过颁发建设许可证来控制建设项目的合法性和合规性。
对建设过程进行监督检查，确保工程质量和安全。
建设项目审批与监管控制
04
制定相关法律法规，对违反规划的行为设定法律责任。
对违规主体实施处罚，包括罚款、停工令、没收违法所得等。
通过法律途径维护规划的权威性和严肃性。
法律责任与处罚控制
直接控制
社会参与与公众监督控制
鼓励公众参与规划决策过程，通过听证会、问卷调查等形式收集民意。
建立规划公示制度，让规划内容和决策过程透明化。
发挥媒体和公众的监督作用，确保规划的公正性和合理性。
市场机制与经济手段控制
利用土地出让、税收、补贴等经济手段来影响市场行为和发展方向。
通过价格机制调控土地和房屋市场，引导资源合理分配。
采用容积率奖励等激励措施，鼓励开发主体实施有益于公共利益的开发活动。
协同治理与伙伴关系控制
建立政府、企业、社会组织等多方参与的协同治理机制。
强化与民间组织和专业机构的合作，形成规划实施的多伙伴关系。
通过政策引导和资源共享，促进各方力量共同推进规划目标的实现。
教育宣传与意识培养控
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