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调查研究

第一节调查研究概述

第二节调查研究的地位

第三节调查研究的原则

第四节调查研究的方法

第五节调查研究的程序

第六节走出调查研究的误区

第七节调查报告的写作

调查研究

第一节调查研究概述

一、调查研究的含义

调查与研究，是既有密切联系又有区别的两个不同的概念。调查，是指通过一定的途径，采用科学的方式方法，了解和掌握客观世界的各种实际情况；研究，是对调查所得到的材料进行整理、分析和综合，以得出正确结论，探究事物本质和发展规律。调查是研究的前提和基础，没有调查，研究就成了无米之炊；研究是调查的后续和深化，没有研究，调查仅仅是收集了一堆零散的资料。调查是为了掌握事实，是手段；研究是为了剖析事实，鉴别真伪，既可还事物以本来面目，也可从事实中发现问题并找出解决问题的对策，是目的。所谓“实事求是”就非常中肯的诠释了调查与研究的关系。

综上所述，我们可将调查研究的含义概括为：调查研究是一种在深入了解、掌握客观事物的基础上，探索事物发生、发展和变化的客观规律，有针对性的提出解决实际问题的对策的科学的认识方法和工作方法。

二、调查研究的类型

按照调查研究对象的范围来划分，调查研究一般可分为普遍调查研究、典型调查研究、抽样调查研究。

普遍调查研究，简称普查。是对所有被调查研究对象毫无遗漏地逐个进行调查研究。比如，我国曾开展过人口普查、经济普查、土地资源普查。普查的调查范围广，调查对象多，工作量大，调查成本高，资料全面准确，但调查项目有限，主要调查一些基本的必不可少的项目和指标，并且必须按规定统一的调查项目和指标，采用统一的统计报表或调查表格，并按统一要求填写，不能各行其是。

典型调查研究就是在一定的总体范围内，有意识地选取若干有代表性的对象作典型进行调查研究。典型调查研究属于定性调查研究，需对调查对象进行面对面的直接接触和深入细致的调查，以获得比较真实可靠的第一手资料。典型调查研究方便灵活，成本低廉。但是，典型调查研究要注意选准典型，否则，就不可能得出正确、可靠的结论。典型调查研究一般用于新生事物、典型经验的调查研究。

抽样调查研究，是从被调查研究的总体中抽取一定的样本进行调查研究，并以样本调研结果来推断总体。抽样调查研究能以较少的人力、物力、财力获得全局性的基本资料，因此具有更广阔的应用空间，在现代社会中使用最为普遍。一些“状态性”或“倾向性”的调查研究选题都可以采用抽样调查研究。

除上述几种调查研究类型外，还经常使用个案调查研究和重点调查研究等类型。

第二节调查研究的地位

一、调查研究是我们党的优良传统

没有调查，就没有发言权；没有调查，就没有决策权。

坚持调查研究，有利于改进党的工作作风，端正党风和学风，使我们党从教条主义、经验主义、本本主义中解脱出来；坚持调查研究，能使我党干部克服主观主义、官僚主义、形式主义，深入基层，体察民情，了解民意，密切与人民群众的联系，树立我们党在人民群众心中的威信。因此,在领导中国革命建设和改革开放的历史进程中，我们党高度重视调查研究，一直以调查研究为优良传统和基本工作制度，代代相传。

二、调查研究是理论联系实际的必由之路

对党的领导干部而言，理论联系实际，实质上反映的是他的政策理论水平和以正确的理论指导实践的能力。一个领导干部的理论和政治上的成熟程度，在很大程度上取决于他是否能将理论和实践有机的结合统一。坚持调查研究，能使我们的领导干部时刻掌握鲜活的现实材料，并将之上升到理性认识，用以指导工作实践。

调查研究是科学决策的前提和保证

实践是检验真理的唯一标准。各级领导做出任何重要的决策，都必须以经得起精确的客观检验的事实为基础。而这些“精确的经得起客观检验的事实”只能来源于现实生活，只有依靠调查研究才能获得。调查研究使我们不仅能了解现实情况，验证、解决既定问题，还能及时发现新问题。而要解决这些新问题，推动社会向前发展，决策者也只有通过多种途径、多种方式的调查研究，准确的捕捉复杂多变的社会现实中不同人群的思想状况、活动方式、现实需求等，才能制定出切实可行的方针政策和有效的解决实际问题的措施、办法。陈云曾经说过：“我们做工作，要用百分之九十以上的时间研究情况，用不到百分之十的时间决定政策。”可见，调查研究是科学决策前必经的程序，是科学决策的前提和保证。

四、调查研究是提升领导能力的基础

作为领导者，不可缺少的能力有四种，即驾驭全局的能力、决策能力、应变能力和处理关系的能力。这四种领导能力的实施和提升无一不与调查研究这种科学的认知方法和工作方法有关。如果我们的党和政府不坚持调查研究，对民情、民意知之不真，知之不全，知之不深，凭主观意愿和以往经验强行执政，就无法领导一个地域辽阔、民族众多的国家；无法处理好诡异多变的国际关系；无法做出符合国情、民