安全员学习资料.doc

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1、1956.5.25颁布三大规程：《工厂安全卫生规程》、《建筑安装工程安全技术规程》、《工人职员伤亡事故报告规程》

2、1963年国务院发布了《关于加强企业生产中安全工作的规定》：主要包括五项规定：关于安全生产责任制；关于安全技术措施计划；关于安全生产教育；关于安全生产的定期检查；关于伤亡事故的调查处理。

《中华人民共和国安全生产法》是我国安全生产的第一部大法，确立“安全生产管理，坚持安全第一，预防为主的方针”。

五大高危行业：矿山生产企业、建筑施工企业、危险化学品生产企业、烟花爆竹生产企业和民用爆破器材生产企业，每年死亡约12000人，占总死亡人数的80%。

2010.7.19国务院发出了《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，从管理、制度、标准和技术等方面，全面加强修定安全管理。通知创新建立了十个方面的制度。

安全科学在1992.11.1国家技术监督局发布的《学科分类与代码》GB/T13745-1992中获得一级学科地位。

国外企业的安全理念：要求雇员的誓言是：我永远将安全放在第一位，部门宣传“公司的利益就是安全第一”；“安全第一，质量第二”；国际公认的公理-“安全第一”。

安全生产就是指生产经营活动中，为保证人身健康与生命安全，保证财产不受损失，确保生产经营活动得以顺利进行，促进社会经济发展、社会稳定和进步而采取的一系列措施和行动的总称。

劳动保护的对象是从事生产的劳动者。

管理是指管理主体采用一定的方式、方法作用于客体，使其朝着一定的目标发展所进行的活动。管理包括四个基本要求：管理的主体即管理者；管理的客体即被管理的对象；管理的手段与管理的方式方法；管理的目的。

管理的基本特征：管理是一种社会现象；管理的“载体”就是“组织”；管理具有一定的任务和职能；管理的核心是处理各种人际关系；管理的本质是创新。

安全生产管理通常是指管理者对安全生产工作进行的决策、计划、组织、指挥、协调和控制等一系列活动。

安全管理体制从“国家监察、行政管理、群众监督”发展成“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督”，逐步形成了“政府统一领导、部门依法监督、企业全面负责、群众监督参与、社会广泛支持”的安全生产工作格局。

企业负责是安全生产管理体制的基础。

管理有9条基本原理：系统原理；整分合原理；反馈原理；封闭原理；弹性原理；人本原理；能级原理；动力原理；激励原理。

封闭原理：是指任何一个系统内的管理手段必须构成一个连续封闭的回路，才能形成有效的管理运动。

隶属于人本原理的二级原理有：能级原理；动力原理和激励原理。

我国安全生产方针是“安全第一，预防为主”。安全第一是指在生产经营活动中，在处理保证安全生产与实现生产经营活动的其他各项目标的关系上，要始终把安全特别是从业人员的人身安全放在首要位置，实行“安全优先”的原则。“安全第一”是安全生产的基础。

“预防为主”是指对安全生产的管理，主要不是在发生事故后去组织抢救，进行事故调查，找原因，追究责任、堵漏洞，这些当然都是安全生产管理工作中不可缺少的重要方面。“预防为主”是安全生产方针的核心，是实施安全生产的根本。

2005.10.11中国第十六届中央委员会第五次全体会议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，提出了坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的安全生产方针。

安全生产管理的原则：安全生产基本原则；“管生产必须管安全”的原则；全员安全生产教育培训原则；三同步原则；三不伤害原则；四不放过原则；五同时原则。

安全生产基本原则：宪法规定“加强劳动保护，改善劳动条件”，这是国家和企业安全生产所必须遵循的基本原则。

全员安全生产教育培训的原则是指对企业全体员工（包括管理人员含高级管理层、农民工、临时工）进行安全生产法律、法规和安全专业知识，以与安全生产技能等方面的教育和培训。

“三不伤害”原则：是指教育广大职工做到不伤害自己、不伤害他人，不被他人伤害，使“三不伤害”原则深入人心。

“四不放过”原则：是指发生安全事故后原因分析不清不放过，事故责任者和群众没有受到教育不放过，没有防范措施不放过，有关领导和责任者没有追究责任不放过。

五同时原则：是指企业生产组织与领导者在计划、布置、检查、总结、评比生产经营工作的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。

防止危险因素应坚持的11项原则：消灭潜在危险原则；降低潜在危险因素数值的原则；距离防护原则；时间防护原则；闭锁原则。

安全生产管理“三大基本措施”：安全技术措施（通过安全工程与技术硬件的投入，实现技术系统的本质安全化）；安全教育措施；安全管理措施（通过立法、监察、监督、检查等管理方式，保障技术条件和环境达标，以与人员的行为规范，以实现安全生产的目的）。