“体系化” 新时代机构改革的特质与逻辑转换.doc

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—文章结构—

一、中国机构改革概况

二、职能转变及其困境：作为市场经济配套的机构改革

三、职能转变困境的成因：机构改革目标的三重替代

四、推进国家治理体系现代化：新时代机构改革及其特质

（一）国家治理体系现代化的内涵

（二）新时代三轮机构改革的重点内容

（三）新时代机构改革的特质与路径

五、党领导的组织变革：机构改革替代性的超越

（一）设计改革方案：以国家制度建设统领体制改革

（二）重整改革体系：以党的改革统筹政府改革

（三）实施改革步骤：以机构改革撬动行政体制改革

六、作为系统的现代化政府：机构改革的未来征程

一、中国机构改革概况

1982年以来，机构改革成为推动政治体制改革、放权让利、市场

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