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互联网+监管监管系统建设方案
根据《国务院办公厅关于加快根据《国务院办公厅关于加快互联网+监管监管系统建设
和对接工作的通知》〔国办函〔2018〕73号精神,结合我省实
际,做好与国家做好与国家互联网+监管监管系统对接工作要求,建设省级建设省级
互联网+监管监管系统。
一、系统目标
按照党中央、国务院关于创新监管方式、加强按照党中央、国务院关于创新监管方式、加强互联网+
监管监管工作的部署要求,为解决省各地各部门监管业务系统
建设发展不平衡、标准不统一、系统不连通、监管不协同等
全局性问题,通过建设省通过建设省互联网+监管监管系统,汇聚日常监
管、重点领域监管数据,同时接入社会投诉举报数据、互联
网及第三方相关数据、重点行业重点企业数据,并充分运用
互联网、大数据等信息技术手段,逐步实现监管事项全覆盖、
监管过程全记录、监管数据一体化,做好数据共享、分析和
预警,提升事中事后监管的规化、精准化、智能化水平,为加
强和创新强和创新双随机双随机、一公、一公开开监管、重点监管、信用监管和综
合监管、协同监管、合监管、协同监管、智慧智慧监管监管提供强有力的平台支撑。
二、系统定位
我省我省互联网+监管监管系统不代替省各地各部门监管业务
系统和监管职责,主要提供监管综合信息服务和大数据决策
支持服务,并为省各地各部门协同监管、重点监管、风险预
警等提供大数据支持,通过归集共享各类监管数据,及早发
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现防苗头性和跨行业跨区域风险,逐步推动实现逐步推动实现智慧监管智慧监管
。
三、建设容
总体建设容为:一个中心、两方面应用、N个主题库
一个中心:一个中心:互联网+监管监管大数据中心
两方面应用:两方面应用:互联网+监管监管数据应用、数据应用、互联网+监管监管
重点应用
N个主题库:建设监管事项库、监管对象库、监管业务
信息库、监管人员库等监管主题库
〔一建立全省〔一建立全省互联网+监管监管大数据中心
建立完善监管数据归集机制,分类梳理监管业务和监管
领域,分析监管数据类型,形成统一的监管数据标准规;加强
监管数据归集整合,联通汇聚各地各部门监管数据及第三方
相关数据,建设建设互联网+监管监管系统大数据中心。
〔二建立全省〔二建立全省互联网+监管监管数据应用
利用大数据处理环境、工具和技术,进行数据治理、质
量提升,形成能为形成能为互联网+监管监管系统所用的各类监管数据,
并提供数据应用。
1.建立全省统一规的监管事项目录清单。基于基于互联网+
政政务务服服务务梳理的我省各地各部门权力清单的基础,按照按照谁
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审批、谁负责,谁主管、谁监管谁主管、谁监管的原则,全面梳理监管事项
目录清单,理清分类、层级和容,明确监管事项、监管主体、
监管流程、监管措施和监管标准,形成全省统一的监管事项
目录清单和监管事项主体对象名录库,实现监管事项实现监管事项应上
尽上尽上推动监管规化、标准化。
2.数据归集治理。根据具体任务需要,通过批量交换、
动态采集和服务接口等多种方式,将省各地各部门监管系统
相关数据进行归集;扩展建设第三方数据汇聚平台,将社会
投诉举报、互联网舆情监测及第三方机构等相关信息,交换
汇聚至汇聚至互联网+监管监管系统大数据中心;按照相关数据标准
和规,对大数据中心数据进行抽取、清洗、去重、比对、校
核、标准化转换、关联整合等处理,提升数据质量、确保数
据安全;建立数据更新机制,由相关数据提供部门负责按照
统一标准做好增量数据的对接、入库和更新,增强数据监管
可用性。
3.数据服务。基于已有的政务大数据处理环境计算和存
储等基础支撑能力,利用行为分析、文本挖掘、全文检索等
多种信息技术工具,
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