《企业首席质量官培训服务规范》编制说明.docx

安徽省地方标准编制说明

标准名称

企业首席质量官培训服务规范

任务来源

（项目计划号）

安徽省市场监督管理局关于下达2023年第三批安徽省地方标准制修订计划的通知（皖市监函〔2023〕622号），项目计划号：2023-3-52

第一起草单位

（盖章）

安徽省质量和标准化研究院

单位地址

安徽省合肥市包河区宁国路112号

参与起草单位

安徽省市场监督管理局质量发展处、芜湖市市场监督管理局、安徽省质量品牌促进会安徽省质量认证服务中心、方圆标志认证集团安徽有限公司、安庆市市场监督管理局、蚌埠市市场监督管理局、阜阳市市场监督管理局、安徽古井贡酒股份有限公司、安徽百世佳包装有限公司、安徽新华发行(集团)控股有限公司

标准起草人

（全部起草人，应与标准文本前言中起草人排序一致）

序号

姓名

单位

职务

职称

电话

编制情况

1、编制过程简介

2023年12月6日，收到安徽省市场监督管理局《关于下达2023年第三批安徽省地方标准制修订计划的通知》（皖市监函〔2023〕622号）后，起草单位成立标准起草工作组，标准各参与单位选派人员参加，并明确了工作任务和职责分工。

标准起草过程：（1）收集资料，形成草案。工作组收集相关文献资料，包括：国家、安徽省企业首席质量官有关的政策文件，外省市关于首席质量官制度、管理、培训的经验做法，已发布的首席质量官有关的标准等。经过梳理、分析，结合我省企业首席质量官培训工作开展现状和未来思路，构建了标准框架，形成标准草案。（2）形成标准征求意见稿。2024年7月，标准草案经工作组内部讨论、提出修改意见后，进一步修改完善形成标准征求意见稿，同时完成标准编制说明，于8月初报送安徽省市场监督管理局标准化行政主管部门对外公开征求意见。

征求意见情况：XXXX年XX月，由工作组牵头负责通过网站、会议等方式公开征求意见，共向XX个有关行业单位、科研院所、大专院校及有代表性的标准利益方发函征求意见。截止XXXX年XX月，征求意见共收到X家单位XX条意见，最终XX条采纳，XX条未采纳。…

审查情况：XXXX年XX月XX日，XXXXX在XX组织召开了《XXXXXX》地方标准审查会，来自XXXX等单位专家组成审查专家组。专家委员会认真听取了编制单位的汇报，审阅了相关材料，经质询和讨论，提出了XX条修改建议，并一致认为，XXXXXXXXXXXXXXX…,建议修改完善后报批。

报批情况：工作组根据审查意见对标准送审稿作了修改和完善，于XXXX年XX月形成标准报批稿、编制说明及其它相关文件，报至XXXXXXXX。

2、制定标准的必要性和意义

必要性：

首席质量官（CQO）是企业中的第一质量人，全面负责企业质量安全工作。首席质量官制度是现代企业制度的重要内容，有利于明确企业内部关键岗位质量责任，督促企业落实质量安全主体责任，有效保障质量安全。自2012年原国家质检总局下发《关于开展企业首席质量官制度试点工作的通知》（质检办质[2012]749号）起，全国包括我省持续推行首席质量官制度，并将企业首席质量官制度建设情况，纳入到企业申报政府质量奖励、品牌、县（区）考核评选等工作中，引起了企业、政府广泛的重视。

近十余年来，全国各地一直沿用“先对企业人员进行任职培训、再由企业聘任上岗”的方式推动制度落实。因此，作为首席质量官聘任的前置条件，首席质量官任职培训教育受到社会广泛关注，带来了培训市场需求，也引来了培训服务的乱象。——各类机构纷纷组织开展培训，如政府机构、企事业单位、行业协会学会等社会组织、咨询或培训公司等，均有组织培训的先例。

因缺乏相关管理制度或规范的统一要求，各培训机构各行其是、培训课程五花八门、培训课时有长有短、培训师资良莠不齐、教学管理宽严不一。有些机构，仅通过组织半天的首席质量官制度介绍的会议，即给参会企业人员颁发任职培训合格证书。因此，经常有企业或学员对培训机构的资质、培训证书的有效性等存在疑惑。首席质量官制度作为国家、省、市、县（区）市场监管部门推行的一项重要制度，培训机构不规范的培训教育行为，给首席质量官制度实施的严肃性带来了严重影响，违背了制度推行的良好初衷。

意义：

通过制定《企业首席质量官培训服务规范》，对培训机构和从业人员提出基本要求，对培训内容、培训学时、服务方式、服务流程、课程管理等进行规范，促进机构改进提升服务质量，确保各类机构开展首席质量官任职培训的达到既定效果，实现首席质量官制度的持续健康发展。

3、制定标准的原则和依据，与现行法律法规、标准的关系

一、制定该标准的原则

制定该标准的原则：规范性、协调性、科学性、实用性。

二、制定该标准的依据

《质检总局办公厅关于做好企业首席质量官培训教育工作有关事宜的通知》(质检办质[2013]399号)

《质检总局办公厅关于印发企业首席质量官任职培训大纲的通知》(质检办