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全面质量观下的大学生党员发展培养质量保证体系构建

摘要：保质保量地发展学生党员队伍、积极主动地培养党员素质

是高校党建的基础性工作。高校基于全面质量观构建大学生党员发

展培养质量保证体系，具有重要的战略意义和现实意义。本文结合

工作实际，以全面质量观为视角，提出并分析学生党员质量保证体

系的原则和要素，从而构建科学合理的质量保证体系。

关键词：全面质量观；党员发展；保证体系

培养德智体美全面发展的中国特色社会主义合格建设者和可靠

接班人，是高校的根本任务，也是高校党的建设的根本任务。积极

主动、保证质量地做好大学生党员发展工作，建设一支高素质的党

员队伍是在新形势下加强党在高校的队伍建设、壮大党的力量、扩

大党的影响、保证党对高校的领导的一项具有战略性意义的重要任

务，更是立足于党和国家事业的长远发展，实施人才强国战略、确

保在新世纪实现中华民族伟大复兴的战略要求。

一、全面质量观下的大学生党员发展培养质量保证体系的内涵

全面质量管理体系是工业界应用的一种质量管理方式，其基本内

涵是为了确保产品质量的持续提高，由全体成员综合运用现代科学

和管理技术队影响质量的全过程和各种因素进行全面系统的管理，

以达到生产出消费者满意产品的一种有效的质量管理体系。大学生

党员发展培养过程和企业产品生产的过程有着一定的相似之处，所

以将这一理念引入大学生党员的发展培养过程中，无疑将对大学生

党员质量的控制与保证起到积极的推动作用。

大学生党员的质量贯穿于党员发展和培养的全过程，因此必须理

清培养过程中影响质量的各个要素，通过不断优化和提升各要素水

平并合理、科学控制各要素之间的关系来控制和保证发展培养质

量。准确的培养目标、优质的培养资源、规范的培养制度和丰富的

培养载体，是促进大学生党员培养工作协调、健康发展的重要方面，

共同构成一个完整的质量保证体系，缺一不可。

二、构建大学生党员发展质量保证体系的原则

建立高校大学生培养发展质量保证体系，应坚持全程性、全员性、

全面性、系统性和发展性原则。

1、全程性。这表现在各项工作从计划、实施到结果、总结的全

面符合。

2、全员性。质量保证不仅需要组织领导的正确领导，还依赖于

全体成员的参与。

3、全面性。不仅是大学生党员思想品德、身心健康、知识水平、

科研能力等的全面培养，还应包括组织领导、党务工作者等自身党

性修养和工作能力的提高等。

4、系统性。该体系要求建立一套完备的工作要素和运行机制，

各项要素彼此关联、相互影响，其运行过程是是一体的、前后呼应

的、相对固定的和具有创新性的。

5、发展性。运作期间，体系在管理目标、管理制度、运行方式、

具体方法上与时俱进，不断地做出评估和检讨，适时改进设计，使

保证其始终能够跟上大学生党员培养形势的发展。

三、大学生党员培养和发展质量保证体系建设的要素分析

由于影响大学生党员培养和发展质量的因素众多，因此高校党员

质量保证体系的建立是个复杂的系统工程，本文认为应重点从以下

几个方面进行建设。

（一）目标要素

从目标定位来看，高校党员质量保证体系的目标包括两个层面，

第一是系统的整体培养目标，旨在促进党员形象和素质的全面提

升，有效推进党员和基层党组织、党务工作者的管理，实现党建工

作的规范化、程序化。在不断提升党员党性修养的过程中，使党员

永葆为人民服务的激情。第二个层面是大学生党员的培养目标和素

质标准，依照《中国共产党章程》《发展党员工作细则》和高校的

实际情况，大学生党员质量标准应至少包括以下五个方面：（1）具

有良好的思想政治表现和道德修养；（2）拥有优良的学术学业成果

和科技创新能力；（3）日常表现和工作表现突出；（4）具有优秀的

人文素质和身心素质；（5）群众基础扎实和组织评价良好。

（二）人员要素

1、充分发挥领导的核心作用，统一认识

高层领导者的远见、决策能力对和对质量工作的重视程度是全面

质量管理得以顺利开展和取得成功保障。同样，在高校党建工作中，

加强领导重视程度有利于形成良好的工作氛围，建立健全学生党员

发展和培养工作责任制，增强工作的针对性和有效性。各级党组织

领导应在思想上高度重视学生党员培养和发展工作，将此作为一项

重要任务来抓，并在实际工作中切实解决好基层党组织所遇到的困

难和问题，调动基层学生党务工作者的积极性。

2、努力提高党务工作者的素质，稳定工作队伍

传播学先驱库尔特·卢因指出，把关是指传播者对信息的筛选和

过滤，把关人都是具有感情、有思