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提高农户的化肥使用效率促进农业可持续发展

[摘要]化肥是粮食生产中最大的一项支出，占整个粮食生产直

接费用的较大比重。提高化肥的利用效率，不仅能提高农户的收入，

也是加快我国发展现代农业、节约型农业，低碳农业、建设节约、

环境友好型城市的必然要求，是摆脱自然资源日益减少的危机、保

障13亿人口吃饭问题的必然选择。

[关键词]化肥使用效率科学施肥可持续发展

中国是一个人口众多，而耕地后备资源又相对不足的国家，农

业的增长依赖于单产的提高，化肥对单产的提高起着重要的促进作

用。化肥投入对于我们这个人口负担重，而经济又欠发达的国家来

说尤为重要。新中国成立后，在化肥和其他技术共同作用下，粮食

单产增加很快。但是，近年来，随着化肥用量的稳步增加，肥料的

增产能力和利用率却不断下降，相应的养分在土壤中的残留和损失

则持续提高，尤其是集约化农业生态系统中过量施用化肥导致肥料

利用率下降和造成的环境危害己成为肥料使用中被广泛关注的问

题。因此，为了促进农产品增收、农业增效，实现农业可持续发展，

提高农户的化肥使用效率具有重要的现实意义。

一、加大农户科学施肥培训和田间指导力度

各地要结合当地实际，创新工作方法，逐村逐户开展技术培训

和技术咨询，确保技术指导到位。要优先对农业种植大户、科技示

范户、重点户等进行指导和培训，通过大户带动，使广大农民了解

科学施肥技术。要编写通俗易懂的培训教材和小册子，让农民一看

就懂，一学就会。同时，采用喜闻乐见的形式，向农民普及科学施

肥知识和方法。寓教于乐，提高农民参与和学习的兴趣。要建立有

效的激励机制和工作制度，鼓励和支持科技人员深入乡村、农户和

田间地头，开展技术培训和指导。

二、抓住机遇，加快测土配方施肥技术的推广与实施

测土配方施肥技术是以肥料使用状况调查、肥料田间试验和土

壤测试化验为基础，根据作物需肥规律、土壤供肥性能和肥料效应，

在合理施用有机肥料的基础上，提出氮、磷、钾及中、微量元素肥

料的施用数量、施用时期和施用方法。测土配方施肥技术是使化肥

在农业生产中的正面作用最大化，同时又使化肥对农业生产的负面

效应最小化的最佳途径，也是现阶段建立科学施肥体系的核心技

术。应抓住这个最佳时机，顺应这种形势，鼓励化肥生产企业参与

到测土配方施肥技术的开展和推广中来。通过肥料企业与农技推广

部门的配合，把测土配方施肥技术落实到实处，提高农户施肥效率。

三、健全法律法规，加强化肥质量监督管理

按照属地管理原则，各级农业部门会同质检、工商等有关部门，

通过强化农资市场监管职责，进一步加大肥料市场整治力度，重点

对复混肥料、微生物肥料、叶面肥料进行质量监督抽查，对肥料产

品的登记证和包装、标识、宣传是否符合要求进行检查，对违规违

法行为坚决予以查处。同时，要加强对配方肥生产企业的监管，推

进配方肥质量追溯管理制度的建立，确保农民用上放心肥料。通过

打假扶优，促进我国肥料质量优质化，肥料生产标准化，肥料经营

规范化。改善水、肥、土等资源状况的长期投入，选择合理的投入

方向，治理好水利、土壤等农业生产的基础设施，扩大农田有效灌

溉面积，为提高肥效、节约化肥资源创造好的基础条件。

四、鼓励农户增施有机肥，促使化肥与有机肥结合施用

有机肥料是农业生产的重要肥源，在培肥地力、提高作物产量

和改善品质方面具有重要作用。20世纪中叶以来，由于化学肥料的

大量涌现和普遍应用，人们曾一度对有机肥重视不够，施用面积逐

渐减少，导致生产成本上升，土壤肥力下降，施肥效益递减。增施

有机肥料，合理施用化肥是农作物高产稳产、培肥地力、土壤持续

利用的有效措施。特别是有机肥无机肥结合施用可提高化肥利用

率，改善土壤理化性质，达到用地养地的目的。结合实际，可操作

的方法有：①尽快建立本地区的土地档案资料，指导农民按作物和

土壤要求合理投入有机肥。②积造农家肥和沤制肥，注重城市粪肥、

垃圾的贮存加工和利用，扩大有机肥的来源。③根据实际情况适当

扩大绿肥种植面积。④加快发展畜牧业，提高秸秆过腹还田的比例。

五、扩大宣传，提高农户的环境保护和资源可持续利用意识

农户作为农业资源利用的主体，其对资源利用的方式是直接受

农民本身的认识水平影响的。在现有农业分散经营模式下，农户的

资源利用方式就决定着农业资源的利用效率和生态环境安全，然而

政府对农户资源利用方式监督的成本太高，不可能实现对农户的农

业生产行为进行监督和校正。所以，只有提高农户（特别是户主）

的文化水平，充分利