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新闻宣传报道工作管理办法

新闻宣传报道工作，关系到企业的改革、稳定和发展。为了切实加强

公司新闻宣传报道工作的管理，推动新闻宣传报道上水平、上档次，树立

企业形象，提高企业社会知名度，为实现公司可持续发展创造良好的舆论

环境，根据集团公司要求，结合实际，制定本管理办法：

一、工作制度

1、新闻宣传领导责任制度。

各单位党支部书记是新闻宣传工作的第一责任人；党支部应加强对新

闻宣传工作的领导，成立新闻宣传工作机构，建立新闻宣传报道队伍，健

全新闻宣传报道工作制度，做到长期新闻宣传工作有规划、短期有目标、

近期有要求，确保任务到人、责任到人。各级党组织坚持“谁主管、谁负

责”的原则，对接待、采访、审稿、刊登（播出）的新闻宣传全过程担负

起责任。

2、新闻采访请示、审批制度。中央级新闻媒体到辖区内有关单位采

访，要及时将情况报农场政工办，政工办请示场领导同意后，方可接受采

访和报道。各单位要强化大局意识，维护单位的形象，凡涉及重要、敏感

问题的报道，须经过逐级审批后，方可接受采访。省部级以下新闻媒体，

到辖区各单位采访，要及时向农场政工办反映情况，政工办根据采访的内

容确定采访安排。

3、新闻采访接待制度。凡新闻媒体的记者到各单位（部门）采访，

除按要求迅速反馈信息外，被采访单位要热情接待；对记者在辖区的采访

活动，政工办要全程陪同、全程跟踪，注意观察报道动向，并及时将信息

报农场政工办；对报道时机、报道口径、报道分寸和报道方式等，未经场

党委同意，被采访单位不得各行其是。

二、新闻报道审核程序及负面报道的处理

1、重要新闻报道的审核程序。凡报道公司有关改革发展稳定的重要

新闻稿件，由公司主管领导或主要领导审核；凡报道高端访问、重大活动

的新闻稿件，须经公司党政主要领导审核，并报集团公司审核。

2、信息反馈制度。单位、项目发生突发事故（事件）或出现新闻负

面报道，必须迅速向公司党委工作部和公司党政主要领导报告，以便及时

掌握信息，掌握妥善处理负面报道的主动权。建立公司两级（公司、项目）

信息反馈系统，各单位、项目要定期或不定期向公司党委工作部反馈信息。

各单位、项目要及时掌握本单位、项目重大新闻报道特别是负面报道的信

息、线索和报道动态，以便提前采取新闻应对措施。遇有新闻单位暗访或

独自采访，要迅速向公司党政领导及党委工作部报告，不得迟报、瞒报、

漏报。

3、控制重点、热点问题。凡涉及公司、集团公司发展战略规划的有

关目标、数字和经营开发等涉及的商业秘密，必须重点把握，做到有效控

制。

4、建立突发事件应急处理机制。凡发生突发性事件（由于自然灾害

和不可抗拒性灾害造成的事故；行车安全事故；重大人身伤亡事故；集体

食物中毒事故；大型设备故障或事故；重大治安案件等），要认真贯彻实

施《中铁九局集团有限公司突发事故（事件）舆论应对预案》。控制突发

事件，公司领导和有关人员要切实做到“五迅速”：一是迅速到达现场；

二是迅速上报；三是迅速准备通稿；四是迅速向地方党委宣传部门汇报，

请求支持；五是迅速与新闻媒体进行沟通。

5、负面报道责任追究制度。各单位（部门）、项目负责人要切实承

担起防止负面报道的领导责任。本着“谁发生问题，谁消除影响”的原则，

对新闻媒体采访和反映的负面问题，责任单位（部门）必须采取有力措施，

尽量减少和避免事态扩大化和复杂化，努力就地转化，消除负面影响。对

单位（部门）、项目因工作疏忽未及时发现和反馈信息，或已发现但未采

取相应措施造成负面报道，以及迟报、瞒报、漏报的行为，要严肃追究单

位（部门）、项目负责人和有关人员的责任。

三、新闻宣传报道工作奖励办法

1、等级划分（1）中央级：人民日报、人民日报海外版、光明日报、

经济日报、工人日报、中国青年报、法制日报、科技日报、新华每日电讯、

经济参考报、中央电视台、中央人民广播电台。（2）省部级：①中央部

委类：人民铁道报、中国交通报、中国企业报、中国建设报、中国铁路工

程报等。②各省、直辖市、自治区所属新闻媒体。（3）地市级新闻媒体

及某某铁道报、九局建设报。

2、奖励条件（1）坚持新闻工作的党性原则，坚持团结、稳定、鼓劲、

正面宣传为主的方针，把握正确的舆论导向，坚持新闻宣传的真实性、准

确性、鲜明性。（2）凡在上述“等级”新闻媒体上刊

播的并在出现单位名称中使用“中铁九局集团”、“中铁九局集团有

限公司”、

“中铁九局一公司”称谓的新闻