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影响环保工作效益的多因素分析

摘要：近年来，随着社会经济的快速发展，环境问题受到了广泛

的关注，环保工作力度不断增强并取得了一系列卓越的成绩。然而

当前国内的环保工作效益还未能完全满足国民的实际要求，在此背

景下文章对影响环保工作效益的相关因素进行分析探讨，以期为环

保工作的持续健康发展提供帮助，更好的提高环保工作效益。

关键词：环境保护；相关因素；效益

随着工业化进程的不断深入，在推动国民经济快速发展的同时，

也带来了一系列的生态环境破坏问题，例如空气质量下降、自然灾

害频发，等等，极大的影响了人们的正常生活质量和社会经济的可

持续发展。为了有效保障社会主义事业建设目标的顺利达成，营造

一个良好和谐的社会环境，国家持续加大对环境保护工作的投入和

扶持力度，人民群众对环保工作的关注和参与度也不断提高，节能

环保、低碳、绿色等理念深入人心，节能减排工作深入落实到人们

工作生活的每一个角落，节俭节约、绿色健康成为当前社会的主流

价值理念。然而我们需要看到，环保工作还面临着许多难以解决的

难题，尚处于初始的探索阶段，因此有必要持续深入的对环保工作

的有效性及效益进行探讨研究，为相关工作的科学分配、合理协调、

优化创新提供依据。

一、环保工作相关因素分析

影响环保工作效益的因素有很多，包括技术水平、产业结构、政

策法规、经济环境以及舆论导向、民众素养、从业者能力水平等主

客观因素。现有调查研究结果表明：环保产业发展与经济状况、环

境状况、科技状况、法律状况和公众意识状况呈正相关关系，例如

gdp增长1%则促进环保产业产值提高11.35%，科技水平增长1%，

则促进环保产业产值提高1.38%。由于我国的环保事业尚处于初始

阶段，当前国内公众环保意识对环保工作效益的激励力度还不够，

环保法律法规尚不够完善健全，对环保工作效益的影响不十分明

显。由此可见，环保工作效益受经济发展水平等外部因素和环境科

技水平等内部因素影响较为明显，但相关机制不够健全，民众的环

保意识还未能充分觉醒且发挥作用，有必要更深入的挖掘各因素的

关联与作用，从而为环保工作效益的提高提供指导依据。

经济发展水平目前是制约环保工作效益的最重要因素，我国的环

保事业建设兴起时间较短，自身尚未形成较为科学完善的体系和机

制，受经济发展水平的影响十分大。环保事业建设和工作开展实施

离不开资金和资源的支持，从国外环保事业发展的历程来看，无不

是经历了大力发展经济、在经济水平达到一定高度后逐渐加大环保

建设投入力度的过程，以经济发展为根基推动环保事业建设，为环

保工作提供充足的资金、人力资源等各种资源能源。改革开放以来，

我国将经济建设放在国家发展的首位，短短几十年来取得了令世界

瞩目的成绩，随着经济实力的增强和全球环境问题的日益恶化，近

年来对环境保护工作的投入和扶持力度不断加大，依靠着较为强大

的经济能力在短时间内取得了很多的环保效益，例如绿色建筑已成

为建筑行业发展的必然趋势，节能空调等节能设备走入人们的日常

工作和生活，能源利用率不断提高，太阳能等可再生资源的价值不

断得到更深一步的挖掘，植树造林、城市绿化等措施为人们营造了

更好的生存环境。这些成就的达成，离不开我国经济高速发展的支

持，在社会经济水平不断提高的大环境下，环保工作拥有了萌生、

成长的沃土。认识到这一点，有助于捋顺环保工作与经济建设的关

系，正确的认识到经济建设是环保事业建设的重要基石，而环保事

业建设是经济可持续发展的必要保障，而非将二者置于对立的地

位，从而有助于从战略角度进行科学规划部署，更好的推动经济建

设和环保事业建设的发展。

环保科技水平目前是制约环保工作效益的最重要内部因素，科技

是第一生产力，对于环保事业建设也不例外。环保工作的开展，离

不开各种先进的环保技术支持，例如太阳能技术降低了能源产生和

消耗对环境的危害、节能建筑减少了建筑材料的无端浪费和能源的

不必要损失。依靠先进的环保技术，环保工作可以更轻易的、更高

效的实施，取得更好的效果。然而当前来看，国内的环保科技水平

与发达国家相比仍存在不小的差距，不仅是环保技术的高科技含量

低、数量少，而且真正得以在环保工作中应用推广的仍很少，远远

不能满足未来环保事业发展的需要。因此，必须在认识到环保科技

水平重要性的基础上，继续加大科研开发投入，加快新成果的实践

推广，在努力研发新技术的同时切实有效的发挥环保技术的作用，

以促进环保工作效益的提高。

环境状况、法律状况和公众意识状况也是关系到环保工作效益的

重要因素，虽