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建设项目安全设施“三同时”管理规定

第一条目的

为加强建立工程安全治理，预防和削减生产安全事故，保障从业人员

生命和财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于进

一步加强企业安全生产工作的通知》等法律、行政法规和规定结合公司实

际状况，特制订本规定。

其次条适用范围

本规定适用于公司新建、改建、扩建工程工程（以下统称“建立工程”）

安全设施的建立及其监视治理。

第三条术语

建立工程“三同时”是指建立工程安全设施必需与主体工程同时设计、

同时施工、同时投入生产和使用（以下简称“三同时”）。安全设施投资应

当纳入建立工程概算。

第四条职责

1.安全部：

（1）安全部依照国家和公司有关规定，对建立工程安全设施“三同

时”实施综合监视治理；

（2）负责安全设立、安全设施设计、安全竣工验收各阶段的审查验

收有关工作；

（3）负责消防设计审查、消防验收审查验收有关工作；

（4）负责职业卫生验收有关工作；

（5）负责试生产方案（安全、消防、职业卫生局部）的审查工作；

（6）负责试生产方案备案的有关工作；

（7）其他有关工作。

2.工程部：

（1）负责工程立项及可行性讨论报告的编制工作；

（2）负责安全设施建立单位的资格审查工作；

（3）负责安全设施的施工质量监视治理工作；

（4）负责安全设施的检测检验工作；

（5）负责联系设计单位进展《安全设施设计专篇》的设计工作；

（6）参加安全设立、安全设施设计、安全竣工验收各阶段的审查验

收工作；

（7）负责试生产方案（工艺操作局部）的审查工作；

（8）其他有关工作

3.建立工程所在车间：

（1）负责组织有关生产操作人员进展业务培训、学习；

（2）负责根据《山东省化工装置试车标准》编制工艺操作规程、安

全操作规程、安全试车方案、事故应救援预案等，并组织有关人员进展学

习；

（3）负责编制试生产方案；

（4）负责试生产前各项安全设施完好状况的检查确认工作；

（5）其他有关工作。

第五条掌握程序

1.建立工程安全条件论证与安全预评价

（1）安全部参与全过程“三同时”监视治理，并依据国家有关要求

负责在《建立工程“三同时”审查表》中签署审查意见，并报地方政府有

关部门审批、备案。

（2）在建立工程可行性讨论阶段，安全部托付具有相应的资质并在

石油石化行业有较好业绩的评价机构，担当安全、职业卫生等预评价。预

评价报告由上级安全生产监视治理部门托付具有政府认可的专业评审机

构或组织专家组进展评审，审定后的预评价报告和审定意见由安全部报政

府有关部门备案。

2.建立工程安全设施设计审查

（1）工程部负责在建立工程初步设计时托付有相应资质的设计单位

对建立工程安全设施进展设计，编制安全专篇。

安全设施设计必需符合有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标

准、技术标准的规定，并尽可能采纳先进适用的工艺、技术和牢靠的设备、

设施。

设计单位对其设计文件负责。

（2）建立工程安全设施设计完成后，安全部向安全生产监视治理部

门提出审查申请。并提交以下文件资料：

①建立工程审批、核准或者备案的文件；

②建立工程安全设施设计审查申请；

③设计单位的设计资质证明文件；

④建立工程初步设计报告及安全专篇；

⑤建立工程安全预评价报告及相关文件资料；

⑥法律、行政法规、规章规定的其他文件资料。

（3）已经批准的建立工程及其安全设施设计有以下情形之一的，由

安全部报原批准部门审查同意；未经审查同意的，不得开工建立：

①建立工程的规模、生产工艺、原料、设备发生重大变更的；

②转变安全设施设计且可能降低安全性能的；

③在施工期间重新设计的。

3.建立工程安全设施施工和竣工验收

（1）建立工程安全设施的施工应当由取得相应资质的施工单位进展，

并与建立工程主体工程同时施工。

（2）施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场

临时用电方案，同时对危急性较大的分