职业教育产教融合赋能提升行动实施方案（2023—2025年）.pdf

职业教育产教融合赋能提升行动实施方案

（2023—2025年）

为贯彻落实党的二十大精神和党中央、国务院有关决策部

署，按照《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》《国家

职业教育改革实施方案》有关要求，坚持以教促产、以产助教，

不断延伸教育链、服务产业链、支撑供应链、打造人才链、提升

价值链，加快形成产教良性互动、校企优势互补的产教深度融合

发展格局，持续优化人力资源供给结构，为全面建设社会主义现

代化国家提供强大人力资源支撑，制定本方案。

一、行动目标

统筹推动教育和产业协调发展，创新搭建产教融合平台载

体，接续推进产教融合建设试点，完善落实组合式激励赋能政策

体系，将产教融合进一步引向深入。到2025年，国家产教融合试

点城市达到50个左右，试点城市的突破和引领带动作用充分发

挥，在全国建设培育1万家以上产教融合型企业，产教融合型企

业制度和组合式激励政策体系健全完善，各类资金渠道对职业教

育投入稳步提升，产业需求更好融入人才培养全过程，逐步形成

教育和产业统筹融合、良性互动的发展格局。

二、重点任务

（一）推动形成产教融合头雁效应。

1.培育遴选产教融合试点城市。梳理总结首批国家产教融合

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试点城市经验做法，启动遴选第二批个左右国家产教融合试点

城市，推动产教融合试点城市出台扎实有效的改革举措，发挥示

范引领作用。鼓励各地培育遴选一批省级产教融合试点城市，建

立产教融合试点城市体系。国家产教融合试点城市优先考虑从省

级产教融合试点城市中产生。

2.在重点行业深度推进产教融合。在新一代信息技术、集成

电路、人工智能、工业互联网、储能、智能制造、生物医药、新

材料等战略性新兴产业，以及养老、托育、家政等生活服务业等

行业，深入推进产教融合，培养服务支撑产业重大需求的技能技

术人才。在试点城市及其所在省域内打造一批区域特色鲜明的产

教融合型行业，打造一批高水平产教融合行业协会和促进会，推

动行业组织更好融入产教融合改革。

3.培育建设产教融合型企业。加强产教融合型企业孵化培育

力度，完善产教融合型企业认定标准。启动遴选第二批国家产教

融合型企业，从央企、地方国企、实力突出的民企、国家制造业

创新中心、制造业单项冠军企业、专精特新“小巨人”企业中，

遴选打造相关行业领域产教融合改革的领军企业。引导各地加快

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培训地方产教融合型企业，按时完成全国万家以上的总体任

务。完善产教融合型企业培育库，制定符合本地区实际的认定标

准，建设培育本地区产教融合型企业。

（二）夯实职业院校发展基础。

4.系统评估项目实施效果。对“十四五”教育强国推进工程

职业教育产教融合项目实施情况开展中期评估，根据评估结果调

整相关储备院校和项目。

5.扩容产教融合储备项目。在“十四五”教育强国推进工程

储备项目库中，新增200所左右高职院校和应用型本科院校，对

纳入储备项目库且符合条件的职业教育产教融合项目通过中央预

算内投资予以重点支持。

6.完善职业教育专业设置。鼓励引导职业院校，优先发展先

进制造、新能源、新材料、生物技术、人工智能等产业需要的一

批新兴专业，加快建设护理、康养、托育、家政等一批人才紧缺

的专业，改造升级冶金、医药、建材、轻纺等领域的一批传统专

业，撤并淘汰供给过剩、就业率低、职业岗位消失的专业，鼓励

学校开设更多紧缺的、符合市场需求的专业，形成紧密对接产业

链、创新链的专业体系。

（三）建设产教融合实训基地。

7.加大实训基地支持力度。通过“十四五”教育强国推进工

程，安排中央预算内投资支持一批产教融合实训基地建设，提升

职业院校产教融合实训水平。高质量完成“十四五”规划《纲

要》提出的“建设100个高水平、专业化、开放型产教融合实训

基地”的重大任务。

8.引导实训基地建设方向。安排中央预算内投资时，优先考

虑先进制造、新能源、新材料、生物技术、人工智能等领域以及

护理、康养、托育、家政等领域的实训基地建设，辐射带动相关

产业领域的实习实训、员工培训、产品中试、工艺改进、技术研

发等。

9.优化实训基地建设流程。支