机场使用手册-机场施工管理.pdfVIP

机场施工管理是指机场范围内建设工程和飞行区维护的施工管理，其中飞行

区不停航施工是施工管理的重点。

制定机场施工管理的各项规定，包括建立机场施工管理的审批流程、监管制

度和验收程序，通过一系列制度和管理程序的落实，确保使机场处于适航状态，

避免或者减少施工对机场运行的影响。

《中华人民共和国民用航空法》(中华人民共和国主席令第56号)《建

设工程安全生产管理条例》(中华人民共和国国务院令第553号)《建设

工程质量管理条例》(中华人民共和国国务院令279号)

《国际民航航空公约附件十四》(2022第五版)

《民用机场使用许可规定》(民航局令第156号)

《民用机场建设管理规定》(民航局令第129号)

《民航专业工程质量监督管理规定》(民航局令第178号)

《民用机场运行安全管理规定》(民航局令第191号)

《民用机场飞行区技术标准》(MH5001-2022)

《民用航空安全信息管理规定》(民航局令第194号)

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《民用机场航空器活动区道路交通管理安全规则》(民航局令第170号)

ICAO《机场勤务手册》

ICAO《机场规划手册》

ICAO《机场设计手册》

FAA《咨询通告》(AC150/5308-5B)

3.1.1机场保障部、建设投资公司会同相关部门，根据民航有关规定和机场本

年度建设计划，应用风险管理的方法对机场施工管理现状进行评估，制定机场年

度施工管理的安全目标和措施，分解落实到相关的部门和项目。

3.1.2年度安全目标至少包括：

1、杜绝因机场施工原因造成的飞行事故、事故征候及机场关闭事件；

2、及时发现并妥善处置因机场施工原因造成的可能影响航空器

运行的异常情况；

3、杜绝施工管理不善危及安全、影响航班正常而引起的重特大投诉事件。

3.2.1机场保障部、机场建设投资公司会同相关部门根据机场施工管理的安全

目标和措施，应用风险管理的方法，审核确定每次施工的安全目标、措施和实施

计划，并催促落实。

3.2.2机场保障部、机场建设投资公司会同相关单位组织相关技术和管理人员

将安全目标、措施和实施计划细化分解落实到各个工作岗位或者责任人。

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3.3.1涉及施工管理的部门负责人应采取相应措施促进安全目标、措施和实施

计划的落实，同时参加机场安全生产例会，发现问题及隐患，提出相应措施对隐

患进行控制。

3.3.2涉及施工管理的相关业务科室负责人每月召开月度工作会议，对照检查

安全目标、措施和实施计划，按级考核工作和安全目标完成情况，对隐患控制措

施进行评估，必要时对控制措施进行改进，促进安全管理工作的闭环运行和动态

管理，确保安全目标的实现。

3.3.3机场保障部、机场建设投资公司负责人负责组织检查机场施工管理状况，

进行监控，发现风险隐患，及时进行评估，并根据评估情况采取相应措施。

温州机场集团有限公司作为机场施工的管理机构,负责机场施工的统一协调

和管理。

机场保障部、机场建设投资公司是机场施工管理的主管部门，涉及到施工管

理的其他部门协助机场保障部、机场建设投资公司做好机场施工管理工作。

4.2.1机场建设投资公司负责管理机场新建、扩建项目。

4.2.2机场保障部负责管理机场供电、水、助航灯光设施、导航设施、道面等

场内设施、建造的改建、维修和维护等施工管理。

4.2.3现场指挥中心是机场飞行区内施工活动管理的协调部门,负责与温州空管站

协调、调配施工时间，根据运行情况提出相关要求，满足施工需求，减少对

航班生产的影响，确保运行安全。

4.2.4安全质量部参预制定或者审核组织施工管理方案各项安全保障措施，对

施工组织管理方案的执行情况进行监管并监督各项安全保障措施的落实。

4.2.5公安局机场分局负责对暂时进出控制区的施工人员的通行证制作发放。