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英山县杨柳湾镇北流水村

武汉城市圈“两型”专项项目库材料

一、北流水村专项改革试验基本情况

1.1相关领域基本情况

杨柳湾镇北流水村位于杨柳湾镇土门河流域下游，位于杨柳湾镇中心地带，气候温和，土地肥沃，雨量充沛，非常适合茶叶的生长发育。全村下辖9个村民小组，1826人，党员46人。全村版图面积3.5平方公里；耕地面积1244亩，其中：水田1013亩，旱地231亩；山林面积2787亩；养殖水面20亩。全村现有茶叶产业基地860亩，药材基地50亩，板栗700亩，有茶叶加工厂6个，水泥预制厂1个，免烧砖厂3个，2011年全村经济总收入1028万元，农民人均纯收入3480元。

早在10多年前，北流水村就开始重视茶叶产业。村里把茶叶作为村级经济支柱，作为农民脱贫致富的“摇钱树”。村里将最好的田地拿出来种茶，引进茶叶专业制作人员，从种植到加工，形成了初步格局。到2011年末，全村茶园面积发展到500亩，茶叶加工厂6个，全村60%的农户种植茶叶，全村50%的收入来源于茶叶。茶叶产业也真正的成为了北流水村父老乡亲脱贫致富的“绿色银行”。

1.2必要性

1.2.1是完成杨柳湾镇“万亩茶叶带”实施突破发展的需要。

杨柳湾镇将北流水村至界坊岭村，规划入全镇万亩茶叶带范畴内，而茶叶产业符合“两型”发展要求，能节约资源，能绿化环境，是“两型”发展的优先选择。

1.2.2是增加科技含量，提高茶产业整体效益的需要。

北流水村茶叶生长期长，叶片肥厚，自然无污染，富含硒、锌等微量元素，内在品质优良。具有香高、味浓、回甜、耐泡等特点。现已开发“羊角尖”茶等3大系列。产品远销西安江西、河南、上海等地。成为该县在湖北省最有名气的产品,但下列诸因素仍是制约当地茶叶发展的瓶颈。

一是企业规模小，缺乏知名品牌。目前该村茶场6个，平均每个茶场年生产茶叶仅100吨，过小的企业规模导致该村茶叶品牌多,而知名品牌少，更谈不上真正意义的现代企业。

二是茶树良种率低，栽培管理粗放，茶园单产低。全村

开采茶园均为上世纪七、八十年代引进的茶种，品种老化，急需更新。目前的无公害基地规模小,农民缺乏无公害生产技术,致使全村茶叶科技含量不高。

三是茶叶加工技术与设备落后。??

现有的乡村茶厂普遍存在厂房破旧、设备落后、卫生条件差的状况，茶叶生产完全靠感官评价产品质量，茶叶品质很难稳定和提高。

四是产品档次低。

茶农和加工企业科技创新意识薄弱，生产的茶叶基本上是原料型的初级产品，技术含量低、附加值低、产品多供给购买力较低的消费群体，竞争仅限于以价格为主的低层次水平上。

本项目实施后，将进一步提高北流水村茶叶的科学技术含量提高、增加高档茶的比重，推动茶叶产业向“两型”发展，促进茶叶生产上规模、提效益，进而向高科技、高效益方向发展。

1.2.3是实现茶叶产业化发展的需求。

茶叶产业是英山的优势产业，也是山区群众脱贫致富的主导产业。然而由于龙头企业的带动能力差，产业化水平很低，市场体系不健全，农户信息不灵，产品经常积压在茶农手中卖不出去。本项目建成后，企业实行产供销一条龙，建立一套完整的服务体系，为客户提供产前、产中、产后服务使茶叶种植、加工、销售环环相扣，较好地解决茶叶生产与市场脱节的问题，并以其生产经营的规模化、集约化的超前作用促进茶产业向“两型”发展。

二、总体思路

2.1指导思想

坚持以“科学发展观”为指导，深入贯彻“自主创新、支撑发展、重点突破、引领未来”的发展方针，以融入武汉城市经济圈为契机，坚持依靠科技，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，以扩大产业规模为载体，拓展外销市场，开发产品深加工，增加社员收入为目的，形成新的经济增长点，为建设“资源节约型、环境友好型”专业合作组织提供保障。

2.2基本原则

2.2.1坚持把发展农村经济、促进农民增收放在首位的原则。切实转变农业发展方式，提升农产品供给保障水平，农业增产增效水平和农业可持续发展水平。发挥区域内果茶优良品质的优势，稳定发展果茶生产，做大做强主导产业，加快发展二、三产业，大幅度增加农民收入。

2.2.2坚持因地制宜的原则。在上级政府的领导下，从实际出发，立足现有基础，努力创造条件有，准确把握不同区域、不同产业、不同阶段的发展思路、发展内容、发展重点，提倡多元化。

2.2.3坚持政府主导、农民主体、社会参与、以工促农、以城带乡的原则。运用市场经济办法，充分调动广大农民的积极性。积极营造以工促农、以城带乡的环境，通过政策引导、机制激励，社会各方面力量广泛参与的合力。不断发展壮大农业专业合作组织，增强自我发展、自我完善的能力。

2.2.4坚持可持续发展的原则。把建设良好的生态环境和发展经济有机地统一，找准发展的结合点。按照循环经济的要求，发展生态经济，建设生态文明，构筑生态家园，做到资源的合理开