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危房改造工程施工方案

危房改造工程施工方案

为认真贯彻落实中央、自治区关于加快农村牧区危房改造的决策

部署，切实做好我旗2012年农村牧区危房改造试点工作，根据《xx-

xx农村牧区危房改造工程项目管理办法》，结合我旗实际情况，制定

以下实施方案。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

以科学发展观为指导，按照中央保增长，保民生、保稳定的总体

要求，坚持以人为本，改善民生、统筹城乡和社会发展，促进城乡一

体化进程，科学规划，精心组织，认真落实各项优惠扶持政策，以解

决农村困难群众的基本居住安全问题为目标。紧紧依靠群众，开展农

村危房改造试点工作，积极推动农村基本住房安全保障制度建设。

（二）、基本原则

1、坚持政府主导，村民主体的原则：充分整合可用资源，加大推

进力度，要充分尊重农户的意愿，调动农户自主建房的主动性和积极

性；

2、坚持科学规划、有序建设的原则：整村推进项目要符合村镇规

划、土地利用总体规划和农房改造设计要求，做到一户一宅，建新拆

旧。

3、坚持点线面相结合的原则：形成以整村推进建设为1

示范点，发挥典型引路作用，以道路交通沿线两侧村庄整治为线，

实现线上村容整洁的格局，以覆盖改造所有危房户为目标，最终达到

全面开花的效果。

4、坚持统筹兼顾的原则：整合资源并捆-绑使用各项扶持“三农”

的资金和优惠政策，有机结合宅基地置换、土地整理、农村基础设施

建设和危房改造。

5、坚持政策公开，阳光操作的原则：规范操作规程，坚持政策公

开，对象公开，补助标准公开，张榜公示等方式，实行阳光操作，全

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过程接受群众和社会监督。

二、工作目标及任务

2012年全旗要完成xx-xx户农村危房改造任务。在总结前三年改

造经验的基础上制定方案，年内达到全部解决我旗农村贫困群体的危

房安全问题。集中建设成设施完善、功能齐全、环境优美、管理有序

的新农村示范村，示范村建设总体上达到通路、通电、通广播、通自

来水，实现道路硬化、街道净化、村庄绿化、庭院美化。

（一）、补助对象、标准与范围

补助对象与标准：

、补助对象。居住在危房中的农村分散供养五保户、低保户、贫

困残疾人家庭和其他贫困户。

、补助标准。农村危房改造补助标准为新建每户xx-xx2

元，修缮加固每户依情况而定。

改造范围：

1、距离中心村较远，发展条件差，基础设施配套困难，无发展潜

力的村户。

2、人口规模小，经济收入来源少的村户。

3、位于文物保护区、生态敏感区内的村户。

4、重点规划建设区域内的村户。

（二）、改造方式

1、抓好村庄规划，改造户较多的村庄必须编制村庄规划，统筹协

调整合道路、供水、沼气、环保、改厕、扶贫开发等建设项目，提高

项目的效益和效率。

2、集中连片建设为主，分散农户自建为辅：改造以促进人口聚集，

改善困难群众居住环境为目的，按照整合城边村，建设中心村，合并

弱小村、治理空心村，培育特色村，搬迁不宜居村的原则，实现人口

向城镇集中，向中心村集中。

3、拟改造危房鉴定属（D级）的危房要拆除重建，属（C