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数字政府大数据平台建设

总体解决方案

按照S市大数据中心对市区两级大数据资源平台建设统一标准

规范的要求下，以实际需求为导向，搭建XX区大数据资源平台，加

快推进与承接S市大数据资源平台的落地数据资源，归集区内各单位

公共数据资源，按需实现共享交换，逐步构建形成XX区公共数据汇

聚、整合、共享、应用、展示、评价为“六位一体”的大数据资源体

系，并通过构建XX区数据基础库、专题库和主题库为核心的数据资

产，充分挖掘与发挥数据应用价值，构建数据集成、数据共享、数据

管理、数据决策的综合管理服务体系，确保大数据平台全面支撑XX

区公共数据协同服务、城区管理协同服务、惠民数据协同服务和兴业

数据协同服务，实现全区的业务数据闭环，为全区经济建设、规划布

局，城市管理等实现全方位的数据赋能。加快推进实现如下要求：

1）聚：推进与市级人口、法人、空间地理库的数据集成，促进

电子证照库对接利用；逐步推进视频数据、物联数据以及基层业务数

据等采集汇聚；逐步推进XX区级各部门的数据汇聚。

2）管：构建一站式数据资产管理平台，通过与市级数据平台级

联实现区内上报数据的落地，结合区内情况进行本地数据资产目录的

管理，形成对数据的全生命周期管理，以及各环节安全监管。

3）通：实现基于应用场景的数据资源授权管理机制，推动公共

数据按需充分共享。实现数据分级分类开放管理，扩展共享交换平台

功能。

4）用：开展主题数据库建设，推动数据资源整合及数据分析应

用。开展数据应用模型及算法研究，探索数据服务模式创新；推进区

级跨部门数据智能应用的行业能力平台建设。

5）安：打造整体安全管控体系，保证平台上政务数据在数据汇

聚、数据管理、数据共享、数据开放等全生命周期中的安全防护能力。

建设内容

区级大数据资源平台的建设，将按照“总体规划一步到位，平台

建设分步实施，数据赋能逐步升级”的原则，落实数据交换共享和协

同应用需求，逐步提升区级大数据资源中心能级。初期先完成数据资

源平台的搭建，后续依托基础平台的建设成果，逐步完善丰富XX区

大数据资源、运营平台、管理机制、运维支撑、组织保障体系和典型

智慧应用的建设。

区级大数据资源平台项目建设的主要目标是要搭建XX区统一

的大数据资源管理平台并实现基础功能架构，出台相关管理办法，支

撑全区各政务部门的数据共享需求；建立大数据资源中心，完成标准

化数据仓库的建设，并构建基础及融合数据库，为全区的政务处理、

经济发展、社会民生、城市管理、乡村振兴等实现数据赋能。

建设统一的大数据资源管理与应用平台：建设包含数据支撑

底座、数据交换子平台、数据整理治理子平台、数据服务子平台，数

据分析支撑子平台以及数据资源门户为核心功能的大数据资源平台，

实现大数据综合管理与服务功能；

启动区级大数据资源中心建设：完成标准化数据仓库的设计

与规划建设，并完成与区各委办业务与管理系统、S市大数据资源平

台以及物联网相关平台数据的对接，汇聚各类业务数据，构建区级大

数据资源中心；

在XX区资源中心数据湖基础上，建设基础数据库，包括人

口综合库、法人综合库、电子证照库以及地理空间库，为全区各政务

部门提供人口、法人、证照与地理空间相关的数据服务；

在区级资源中心数据湖以及基础库的基础上，持续深入大数

据资源的建设与应用探索，基本完成支撑全区一网通办、一网统管、

城市规划、应急指挥等主题的资源归集，并形成相关的专题库和主题

库；

建立统一的政府数据信息资源目录，建立动态更新机制，明

确全区各部门可向其他政府机构共享的公共数据，建立全区统一的数

据交换共享平台及数据中心，对上对下实现垂直共享，横向打通各部

门间的数据交换共享，实现部门间业务协同和指挥联动；

充实现有管理功能，形成共享工作体制和制度。

建设数据交换子平台

建设全区统一的数据数据交换子平台，形成公共数据归集、交换、

共享的核心枢纽；打通全区各单位之间数据资源共享通道，实现双向

数据互通。具体，在本次区级大数据资源平台建设项目中，数据交换

子平台的建设内容包括：

数据交换配置：提供数据交换配置功能，能够提供对于交换周期，

时间的交换策略配置、接口配置交换任务配置功能；

数据服务管理：提供数据服务管理功能，将清洗后的数据以及场

景化分析后的数据注册为数据服