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深入贯彻落实中央新疆工作座谈会精神学习材料

王虎翼（托里县政府副县长）

中央新疆工作座谈会以来，按照自治区党委、地委的总体部

署和工作要求，抢抓机遇，关系民生，重点实施了教育、卫生、

医疗、水利、畜牧、市政建设、棚户区改造、输水工程等一批关

系长远发展、社会稳定、造福百姓的重大工程，各项工程在较短

时间内建成并投入使用，社会效益及影响力意义重大。当前，托

里正处于实现跨越发展的新阶段，落实中央新疆工作座谈会精神

仍是当前和今后一个时期促进全县发展的一项重要工作。现按照

要求，结合本人工作谈谈一些体会和认识。

一、工作开展情况

任职以来，本人紧紧围绕县委和政府中心工作，突出重点，

统筹兼顾，创新思路，狠抓落实，全力推动各项分管工作开展。

（一）发展和改革工作。充分调动和发挥发改部门职能作用，

认真研究国家宏观经济政策，强化全县宏观经济运行的调研分

析，协助县委、政府主要领导解决事关经济社会发展的重大问题。

加强规划编制和项目“跑办”，及时捕捉国家产业政策和项目信

息，完成《托里县十二五发展规划》编修工作，特别是结合中央

新疆工作座谈会和全国对口援疆工作会议精神，组织发改、财政

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等经济综合部门在短时间内完成了一批项目论证和编制工作。三

年来，共落实上级补助资金5.49亿元，投资31.84亿元完成全

县84个重点项目建设，投资达2.72亿元的17个受援项目全部

开工建设。认真贯彻落实中央、自治区各项调控政策，积极稳控

物价，加强市场监管，有效维护了市场价格秩序。

（二）财税工作。针对县域经济特点，认真落实各项重大财

税政策，充分发挥财税部门工作积极性，高度重视税源监控，严

厉打击各类偷逃税违法行为，重点完成了资源开发利用相关税收

的研究与征收工作，实现了应收尽收。强力抓好财政性资金收、

支、管各个环节的跟踪监督，进一步提高财务管理水平。完善对

重点企业的指导、管理和服务机制，及时帮助企业解决困难。实

行财税征管联动机制，强化收入动态分析，及时解决好收入过程

中出现的各类问题，注重培植税源，增强税收增长的可持续性。

2012年，地方财政公共预算收入达到2.55亿元，比2010年

（1.54亿元）增加1.01亿元，增长1.65倍；

（三）城建和交通工作。以国家、自治区大政方针为指导，

加快改善城乡居民生产生活条件，重点落实安居富民、城镇廉租

房、棚户区改造等重大工程，三年来共新建富民安居房5367套、

城镇廉租房519套、公共租赁住房210套、棚户区改造1217

户。注重城镇化建设，大力实施基础设施建设。三年累计完成固

定资产投资48.3亿元，先后实施了县城生态园、城镇集中供热、

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供排水管网改造、垃圾处理厂、天然气入户等市政设施和环境改

善项目，城镇人居环境明显改观；总投资2.05亿元的库甫-托里

引水工程全面实施，城镇居民饮水问题得到有效解决；完成农村

公路98.5公里，居民出行条件得到极大改善，各族人民幸福感

明显提升。

（四）国土资源工作。严格执行相关法规，加大对探矿权、

采矿权的监管力度，完善探矿权和采矿权的审查、审批、监督、

检查等环节的管理，为资源优势转化为经济优势创造了有利条

件。加大招商引资力度，积极引进投资额度大、核心竞争力强、

带动力强的大企业、大集团落户，并依托大企业、大集团加大矿

产资源的勘探和矿产资源整合力度，完成了石灰石资源的整合工

作、碎石和黄金企业的部分整合工作。加强技术改革创新工作，

注重延伸产业链条，稳步提高矿产资源开发、加工的科学化水平，

促进经济和环境的和谐发展。严格落实土地卫片执法检查工作，

杜绝违法占用地、开地等行为，有效保护基本农村用地，全面规

范国土资源秩序，切实保护农牧民群众合法利益。三年来，共征

缴清收土地出让金5600余万元。

（五）审计工作。强化审计部门监察职能，加大民生工程项

目和专项资金的审计力度，切实提高财政资金的使用效益。三年

来，共完成审计项目55个，查出违规金额2500万元，管理不

规范金额3363万元，审计专项资金10795万元，出具审计报