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《全面推进城市一刻钟便民生活圈建设三年行动计划(2023-2025)》是深入贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神,由商务部等13部门研究制定的计划。
《计划》提出,到2025年,在全国有条件的地级以上城市全面推开,推动多种类型的一刻钟便民生活圈建设,形成一批布局合理、业态齐全,功能完善、服务优质,智慧高效、快捷便利,规范有序、商居和谐的便民生活圈,服务便利化、标准化、智慧化、品质化水平进一步提升,居民综合满意度达到90%以上。
要改善消费条件,丰富居民消费业态。在居民“家门口”(步行5-10分钟范围内),优先配齐购物、餐饮、家政、快递、维修等基本保障类业态,引进智能零售终端,让消费更便捷。在居民“家周边”(步行15分钟范围内),因地制宜发展文化、娱乐、休闲、社交、康养、健身等品质提升类业态,让消费更舒心。
要促进就业创业,提高社区居民收入。为居民在社区就业提供便利,打造宜居宜业环境。支持自由职业者灵活就业、远程办公、兼职就业。支持高校毕业生创业就业,从事创意经济、个性化定制化文化业态等特色经营。优先为残疾人等就业困难人员推荐低门槛、有保障的爱心岗位,服务社区居民。尊重退休人员意愿,发挥其在文化艺术、专业技术等领域专长。
要加强部门协调,与城乡社区服务体系建设、城市更新、城镇老旧小区改造、15分钟社区生活圈规划建设、完整社区建设试点、“国球进社区”“国球进公园”活动等工作相衔接,同谋划、同选取、同推进,加强政策集成,形成工作合力。
释放各类经营用房资源,加快出租转让、改造开发,支持引入专业化运营商,统一招商、运营、管理。充分利用周边空置或过剩的旧厂房、仓库,以及闲置土地和违法建筑拆后空地等,通过调整或兼容土地用途,改建一批贴近居民生活、综合服务型的社区商业中心、邻里中心等便民服务设施。鼓励社区文化活动中心、图书馆、娱乐健身等场所适当延长开放时间,提高设施使用率。
将超市、便利店、菜市场等纳入保障民生、应急保供体系。对于符合条件的企业,按照市场化、法治化原则做好金融服务。支持大型物业公司向民生领域延伸,拓展“物业+生活服务”。鼓励探索社区基金模式,规范运营管理,引导社会资本参与。按相关规定落实创业补贴、创业担保贷款等支持政策。
教材衔接
(一)中国特色社会主义
1.重点考向
(1)中国共产党的初心和使命。
高级作答用语:中国共产党的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。推进城市一刻钟便民生活圈建设,关键在党。
(2)中国梦的本质、推进四个伟大。
高级作答用语:推进四个伟大,凝聚实现中国梦的合力。
2.命题预测
材料一:党的二十大报告提出,要健全共建共治共享的社会治理制度,提升社会治理效能,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。
材料二:G市在城市建设中全力推进15分钟生活圈建设,推动社区“党建联席会”“共治委员会”全覆盖,健全社区党组织引领下的居委会、业委会、物业服务企业协调运行机制,构建基层社会治理的强大合力,群众生活质量加速提升。
结合材料一、二,用《中国特色社会主义》的知识,从中国共产党的初心和使命角度,说明推进党的伟大工程建设对社会治理共同体的重要意义。
【作答角度】中国共产党的初心和使命+党的伟大工程+“四个伟大关系”。
【答案】①中国共产党的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。办好中国的事情,关键在党。
②推进党的伟大工程建设,有利于加强党的自身建设,提高执政能力,更好发挥党员的先锋模范作用,(替代:增强党的凝聚力、战斗力,斗争本领分)。构建基层社会治理的强大合力,推动建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。
(二)经济与社会
1.重点考向
(1)鼓励、支持和引导非公有制经济的发展。
高级作答用语:激发民间市场主体活力,建设城市便民生活圈。
(2)市场在资源配置中起决定作用。
高级作答用语:推进城市一刻钟便民生活圈建设,坚持以市场为导向,培育发展和催生新业态,优化有效供给,满足人民美好生活需求。
(3)市场调节有局限性,它存在着自发性、盲目性、滞后性等弊病。
高级作答用语:推进城市一刻钟便民生活圈建设为人们生活带来便利的同时,也会带来一些问题。而导致这些问题产生的原因就是市场调节的局限性。
(4)更好发挥政府作用,进行科学的宏观调控、有效的政府治理。
高级作答用语:国家应当加强对推进城市一刻钟便民生活圈建设规制、法律法规、政策,促进其蓬勃发展。
(5)激发和保护企业家精神,鼓励更多社会主体投身创新创业。
高级作答用语:通过鼓励更多社会主体身创新创业,促进推进城市一刻钟便民生活圈建设。
(6)完善个人收
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