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浅谈工程建设中质量管理的重要性

【摘要】全面质量管理作为一种现代项目管理在工程质量管理

方面的地位是不可替代的,因此,全面质量管理是一种全员参加、

全过程、全面运用一切有效方法、全面控制质量因素、力求全面提

高经济效益的管理体系。

【关键词】建筑工程;质量管理;体系分析

随着科学技术的发展，我国的建筑工程质量水平不断提高。但

是也有一些重大事故发生造成财产损失和人员伤亡，应引起高度的

重视，质量重于泰山。质量管理工作已经越来越为人们所重视，必

须要用科学的管理方法来提高建筑工程质量。

1.现行工程质量管理分析

1.1工程质量管理体系

经过多年的改革与发展，工程质量监督管理体系较为完整，主

要分成3个层次：市场主体层次，它主要由业主、勘察、设计、施

工及监理等单位构成。工程监理受业主委托按合同约定，代表业主

对工程进行监督管理并对业主负责。从广义上分析，工程质量除施

工质量外，还包括建设单位的组织管理质量、勘察设计单位的勘察

质量和设计质量、工程监理单位的监理质量等。

1.2工程质量管理体系分析

从规则和法律上看，我国现行的工程质量管理制度较为完备，

但从实际执行的效果看，这并不是一个“纳什均衡”，它至少存在

如下问题:

(1)工程质量的主要责任人问题。《条例》规定：建设单位、勘

察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位依法对建设工程质量

负责．这种规定在法律条文上无懈可击，但在实践中，一旦发生工

程质量问题，5个单位很少会主动承担自己的责任，更多的是互相

推诿，相互指责。《条例》所规定五方共同负责的本义是各自把关、

各尽其责、共同促进，但在实践中却成了“共同负责就是共同不负

责”的现象，因此，有必要设计一种机制，既要求共同负责，又要

求某一方或外部一方能为此先承担主要责任，从而使上述各方尽职

尽责，起到工程质量的保证作用。

(2)承包商与质量监督站及业主与监理的利益问题。质量监督站

承担政府对工程实体质量监督的职能，主要表现为对工程质量的检

测。目前，我国实行“谁施工，谁检测”的自检自查的工程检测模

式，工程质量的检测费用包含在施工总费用中。即质量监督单位对

工程质量监督的同时又对施工单位收取费用，形成监督方与施工方

利益关系。施工方为保证质量不过硬的工程能顺利通过验收，而不

惜在工程质量检测时做手脚。

(3)道德风险和逆向选择问题在以上所述的质量管理体制下，对

监理方、质量监督站来说，风险显得比较小，出现质量问题由承包

商来负责，其自身并不承担直接责任。因此，他们可选择按照要求

严格检查，也可不严格检查，由此会产生道德风险。目前，建筑业

竞争激烈且多以最低标价中标，如果在有外部监督保证质量和利润

很低甚甚至为负的情况下，优质承包商可能选择不投标或因其标

价过高而不中标；而一些不好的承包商则选择压低标价来获得中

标，并不惜牺牲质量来获利，这是个逆向选择的过程。

2.影响工程建设质量的因素

2.1人的因素

人是决定一切的主要因素，而这个因素主要指领导者的素质、

操作人员的技术水平以及服务人员的质量观念。如果领导者素质

高，决策能力就强，施工企业就有较强的管理制度、完善的质量规

划、目标管理、施工组织、技术指导、质量检查管理系统，工程质

量就高。操作人员具备较强技术水平和一丝不苟的工作作风，就会

严格执行质量标准和操作规程等。服务人员具备较强的质量观念，

就会做好技术和生活服务，以出色的工作质量间接地保证工程质

量。

2.2施工方法因素

施工方法，指工程项目整个建设周期内所采取的技术方案、工

艺流程、组织措施、检测手段和施工组织设计等。而在施工方法上

出现问题也是常见的，如制定了施工组织设计，不能严格执行，不

按标准和规范施工，不注重施工过程的管理，不制定切实可行的预

防措施，等出现问题了才去处理。特别是施工方案的正确与否，不

但直接影响工程质量，也影响工程投资的增加和工期延误。

2.3材料因素

材料是项目实施的物质条件，材料质量的好坏是工程质量的基

础，材料质量不符合要求，工程质量也就不可能符合标准。由于建

筑施工所需的材料种类多、用量大，采取全面检查是难以实现的，

采取抽检的方法，往往又会产生遗漏。

3.工程质量管理要求加强质监基础工作

3.1明确技术标准、强化标准工作

(1)各项工程的设计资料、施工规范、