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证照管理方法

第一章总那么

第一条为加强证照管理，标准使用程序，依据国家有关规定，结合集团实

际，特制定本方法。

第二条证照管理遵循“统一建档、标准使用、分级保管、专人负责〞的原

那么。

本方法适用于集团及下属企业。

第二章职责与范围

第三条管理职责

〔一〕相关证照按照权属原那么由权属单位管理。集团总裁办是全集团证照

的管理部门，负责对全集团的证照管理工作进行指导、检查、监督和培训；事业

部、子公司综合部是本系统(单位)证照管理的责任部门。

〔二〕各级单位主要负责人为证照管理第一责任人，各级行政管理部门负责

人是管理直接责任人。

第四条根据集团经营管理实际，证照分为以下四大类：

(一)一类证(权证类)：由政府职能部门核准或颁发的权属证明，包括国土使

用权证、房屋产权证、他项权证及有价证券等。

(二)二类证〔资质类〕：企业资质类证明等，包括资质等级证书、各行业生

产经营许可相关证件等。

〔三〕三类证〔经营类〕：由金融部门(单位)颁发的各类有效证件如贷款卡

等、机动车辆准行(许)证、购置税完税证明、企业工商营业执照、组织机构代

码证、法人证、法人代表身份证、税务登记证等。

〔四〕其他类：企业所获的各类荣誉证、牌、匾；由社会团体颁发的相关证

照如会员证、理事证等。

第三章证照办理

第五条工作职责

各单位主要负责人为本单位证照办理的第一责任人。

第六条审批及办理流程

〔一〕一类证的办理

本单位(部门)经办人员提出申请〔附表一〕→单位〔部门〕分管领导审核→

单位〔部门〕主要负责人审批→经办人员按照政府有关部门要求办理。

他项权证的办理按照融资贷款抵押审批程序执行，由资金管理部门单项贷款

办理人员办理。

〔二〕二类证的办理

综合部负责人提出申请〔附表一〕→单位〔部门〕分管领导审核→主要负责

人审批→指定经办人员按照政府有关部门要求办理。

〔三〕三类证的办理

经办人员提出申请〔附表一〕→单位〔部门〕分管领导按照审批权限审批→

经办人员按照政府有关部门要求办理。其中：

贷款卡的办理：资金部门或财务部门经办人员提出→部门〔单位〕主要负责

人审核→集团分管资金的副总裁审批〔集团贷款卡由分管资金副总裁审核，由总

裁或总裁授权委托人审批〕→由经办人办理。

企业营业执照、法人代表证、组织机构代码证的办理：本单位提出申请→事

业部总经理或集团分管领导审核→总裁或总裁授权委托人审批→本单位指定专

人负责办理。

税务登记证的办理：单位财务部门提出→单位主要负责人审核→上一级财务

负责人审批→单位财务部门负责办理。

第四章证照管理

第七条管理职责

〔一〕一类证〔权证类〕：省内单位由集团资金中心负责管理，省外由单位

综合部专管员负责管理；

〔二〕二类证〔资质类〕：由证照单位综合部专管员负责管理；

〔三〕三类证〔经营类〕：

1、由金融部门(单位)颁发的各类有效证件如贷款卡等由集团资金中心管理；

2、机动车辆准行(许)证由各单位综合部管理；

3、购置税完税证明由财务部门管理；

4、企业工商营业执照、组织机构代码证、法人证、法人代表身份证由单位

综合部管理；

5、税务登记证由单位财务部管理。

〔四〕其他类：由单位综合部负责管理。

第八条管理流程

证照办理完毕，经办人员及时履行正式交接手续，交由证照使用单位的专管

员管理→证照的移交由单位负责人监交→证照交接完成后，证照专管员及时建档

登记→证照复印件报总裁办备案。

第九条管理要求

〔一〕专管员建档登记工程包括证照名称、颁发部门、数量、登记日期、启

用时间、有效期限、年审年检情况等。建立证照目录表，报总裁办备案，总裁办

在核实后建立全集团证照总目录表，并进行动态信息管理。

〔二