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浅析近几十年外资在福建变化原因

摘要：外资在福建分布多与其发展外向型经济密不可分。20年来福建以其区位优势、政策

优势、劳动力优势吸引了大量外资，发展以出口为导向的劳动密集型产业，积累了资金和技

术，发展外向型经济。但随着开放向全国推进，特别是珠江三角洲和长江三角洲的迅速崛起，

西部大开发热潮的掀起，福建省原有的区位优势和政策优势也日渐减弱，各种困难与挑战也

逐渐显露出来。本文着重分析外资在福建变化的原因，并针对当前面临的困难与挑战提出合

理利用、优化外资的建议。

关键词：福建；外资变化；海峡西岸经济区

一、引言

福建是全国最早实行对外开放的省份之一，在党中央有步骤、有计划地颁

布开放福建的措施之后，福建省的开放格局已粗具规模，形成全方位、多层次推

进、上下协同发展的特点。在经济特区-沿海开放城市-沿海经济开发区-台商投

资区-高科技发展园区-国家旅游度假区-内陆开放区的梯度推进格局下，开放区

面积已占全省土地面积的1/3以上，开放区人口约占全省的2/3以上，外资吸引

力较强。

通过引进外资，引进资金、技术、管理和人才，福建省电子、机械、纺织

等行业初步形成了以大公司为龙头。以大项目为骨干的相互依存度很高的产业链

格局。在全省各地形成了各具特色的产业布局，如福州的汽车和电子、厦门的化

工和机电、漳州的农业和基础产业、泉州和莆田的石化配套等已形成一定的规模，

有的已经成为当地的支柱产业和优势产业。

二、福建外向型经济面临的优势与困难4

20多年来，福建以其区位优势、政策优势、劳动力优势吸引了大量外资，

发展以出口为导向的劳动密集型产业，积累了资金和技术，发展外向型经济，带

动了经济的稳步增长，国内生产总值、进出口总额、出口总额等指标均排名全国

前列。目前，福建等沿海地区外向型经济发展正在进入比较成熟的阶段，而内陆

地区（主要是中部地区）外向型经济发展也方兴未艾，西部地区则处于外向型经

济起步阶段。与经济发展水平相类似，我国经济的开放度也呈梯度推进的不平衡

状态。现在地区倾斜的开放政策已成为普遍开放的“阳光政策”，这对于处在对

外开放前沿的福建而言，是一种新的挑战。

1.福建外向型经济发展初期的优势

改革开放后，福建凭借独特的人文地理位置，与广东一起率先成为全国最早

对外开放的省份，福建发展外向型经济的优势逐步显露出来，概括地说“侨、台、

特、海”是福建省改革开放与发展初期的四大优势。

（1）“侨”的优势。历史上，福建有过几次大规模的海外移民活动，这些移

民绝大多数移居于印尼、马来西亚、菲律宾、新加坡等东南亚国家以及台湾、港

澳地区，形成了一个巨大的福建籍人口的经济和社会群体。20多年来，东南亚

国家先后推行改革开放政策，华侨、华人经济迅速膨胀，在当地经济中占有重要

地位。这些闽籍华人、华侨的力量是福建经济发展可以动员的战略资源，也是确

立福建在全国领先位置的一个重要参数。

（2）“台”的优势。福建与台湾隔海相望，一衣带水。这一特殊的地理位置

加上深远的历史渊源，有利于促进两岸经贸关系。海峡两岸关系的发展和变化，

是福建改革开放面临的重大机遇，台湾和祖国大陆直接“三通”，福建是得天独

厚的最直接的受益者。

（3）“特”的优势。厦门经济特区是全国五个经济特区之一，是全国对外

开放的重要窗口。厦门经济特区在经济体制改革、政策、区位及法规上都有很大

优势，特别是特区内还设有台商投资区、实施自由港的某些政策，这些是厦门特

区最突出的政策优势。

（4）“海”的优势。福建处于西太平洋沿岸，同亚太地区的海上联系便捷，

战略地位十分重要。海岸线长，深水港湾多，且位于通往日本和美国、加拿大西

海岸的国际主航道旁，这是福建的又一大优势。

2.福建发展外向型经济面临的困难与挑战

改革开放以来，福建凭借各种优势曾得开放之先。但随着开放向全国推进，

特别是珠江三角洲和长江三角洲的迅速崛起，西部大开发热潮的掀起，福建省原

有的区位优势和政策优势也日渐减弱，各种困难与挑战也逐渐显露出来。

（1）“特”的优势基本消失。随着我国对外开放的梯度推进，从深圳、珠海、

汕头、厦门四个经济特区开始，国家又依次开放了十四个沿海城市和十三个经济

技术开发区，并开放了珠江三角洲、长江三角洲和闽南厦、漳、泉三角地区等三

个经济开放区。同时，海南成为全国最大的特区,比特区享有更优惠待遇。实行

沿海、沿边、沿江开放，使我国对外开放格局由特区开放扩大为20世纪80年代

的“”特区-开放城市-内地