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专题七发展社会主义民主政治
考点一我国的人民代表大会制度
1.人民代表大会是我国的国家权力机关(a)
人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
2.全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的性质、地位和职权(b)
全国人民代表大会
地方各级人民代表大会
性质
最高国家权力机关
地方各级国家权力机关
地位
在我国的国家机构中居于最高地位,其他中央国家机关都由它产生,对它负责,受它监督
在本行政区域内人民行使国家权力的机关,本行政区域内的一切重大问题,都由它讨论决定,并由它监督实施
职权
最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权
立法权、决定权、任免权和监督权
3.人大代表的法律地位、义务和权利(b)
(1)法律地位:人民代表大会代表是国家权力机关的组成人员。全国人民代表大会的代表是最高国家权力机关的组成人员,地方各级人民代表大会代表是地方各级国家权力机关的组成人员。
(2)义务:协助宪法和法律的实施;与人民群众保持密切联系,听取和反映人民群众的意见和要求,努力为人民服务,对人民负责,并接受人民监督。
(3)权利:审议权、表决权、提案权、质询权。
4.人民代表大会制度的含义和基本内容(a)
(1)含义:人民代表大会制度是按照民主集中制原则,由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关,统一管理国家事务的政治制度。
(2)基本内容:国家的一切权力属于人民;人民通过民主选举选出代表,组成各级人民代表大会作为国家权力机关;由国家权力机关产生其他国家机关,依法行使各自的职权;实行民主集中制的组织和活动原则等。
5.民主集中制及其在人民代表大会制度中的体现(b)
(1)含义:民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。
(2)表现
在人大与人民的关系上
人民代表大会的代表由民主选举产生,对人民负责,受人民监督
在人大与其他国家机关的关系上
人民代表大会是国家权力机关,其他国家机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督
在中央和地方国家机构的关系上
在中央的统一领导下,合理划分中央和地方国家机构的职权,充分发挥中央和地方两个积极性
6.人民代表大会制度的优势(b)
保障了人民当家作主;动员了全体人民投身于社会主义建设;保证了国家机关协调高效运转;维护了国家统一和民族团结。
人民民主专政的本质是人民当家作主,因此人民可以直接行使国家权力。
点拨:人民民主专政的本质是人民当家作主,但人民不直接行使国家权力,人民通过选举人大代表间接行使国家权力。人大代表是国家权力的直接行使者。
全国人大及其常委会是我国的最高国家权力机关,享有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。
点拨:全国人大是我国的最高国家权力机关,享有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。全国人大常委会是我国的最高国家权力机关的常设机关,在全国人大闭会期间,行使全国人大的部分职权。
我国政府是国家权力机关的执行机关,是人大的职能部门。
点拨:我国政府是国家权力机关的执行机关是正确的。政府由人大产生,对人大负责,受人大监督,但我国政府不是人大的职能部门。
人大代表由选民直接选举产生,可以行使立法权、决定权、任免权、监督权。
点拨:全国、省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民代表大会的代表由下一级人民代表大会选出;不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表由选民直接选举产生。人大代表行使审议权、表决权、提案权、质询权,立法权、决定权、任免权、监督权是人大的权力。
全国人大可以委托国务院行使立法权。
点拨:国务院具有制定行政法规的权力,但国务院不是我国的立法机关,不能行使立法权。
人民代表大会是我国的根本政治制度。
点拨:人民代表大会是我国的国家权力机关,人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
命题点一地方各级人民代表大会的性质、地位和职权
例1(判断)(2019·浙江10月学考)某地级市人大制定《推进生态文明城市建设条例》,行使了地方立法权。()
答案T。
命题点二人大代表的法律地位、义务和权利
例2(2019·浙江4月学考)居民小张向市人大代表老王反映了所在住宅区停车难、出行难的问题,老王和其他人大代表深入实地考察后,向市人大提交了“解决城市住宅区停车难”的议案。这表明,人大代表()
①努力为人民服务②接受人民群众监督③享有并行使提案权④享有并行使质询权
A.①②B.①③C.②④D.③④
答案B
解析材料中人大代表的做法是行使提案权,努力为人民服务,①③符合题意;②④不符合材料主旨,排除。
方法点拨
人民代表大会的职权和人大代表权利的区分
(1)人民代表大会的职权包括立法权、决定权、任免权、监督权。
(2)人大代表的权利包括提案权、审议
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