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国家公务员制度讲座

辅导课

天津广播电视大学王敏

国家公务员制度讲座

一、课程说明

课程性质

国家公务员制度课程是天津广播电视大学开放

教育行政管理专业专科开设的一门选修课，其在高

等学校行政学和政治学教育体系中具有主干课程的

性质。本课程3学分，课内学时54学时。

课程在专业知识结构中的地位和作用

学习和掌握这门课程的理论和知识，对于进

重步施行和完善我国的国家公务员制度，深化

人事制度改革和行政管理改革，对于提高各级各

类公务员的基本素质和业务能力，对于有志于报

考国家公务员和参与其它就业竞争的电大学生，

都具有重要的现实意义。

本课程是在电大学生学习了行政管理学课程

之后紧接着开设的。其在内容上与行政管理学课

程中的人事行政部分有着密切的联系。在学习行

政管理学中的人事行政一章时，学员虽从管理学

的角度对人事行政的原则和发展趋势、

国家公务员制度的一般内容有些初步的了

解，但对公务员制度特别是我国的公务员制度的

具体内容了解不多、不深、不全面、不系统，因

此，作为行政管理专业的学生有必要专门学习国

家公务员制度课程。

二、教学媒体的组合使用方案

(一)文字教材

国家公务员制度课程文字教材采用张柏林主

编、侯建良副主编、中国人事出版社出版社、党

建读物出版社《中华人民共和国公务员法教

程》。2006年1月版。全书共分十九章。

(二)课件：

目前，天津电大制作国家公务员制度讲座这门

课程的网上辅导CAI课件共九节，讲解重点、难

点问题，辅导课在网上运行。开放教育的学生

除主要利用文学教材外，还应掌握网上学习的

方法，及时接收网上发布的教学信息.

(三)网上教学与辅导的设计和要求：

国家公务员制度课程网上教学的形式和内容主

要有：教学重点和难点、平时作业布置、综合

练习题、期末考试说明或复习指导、疑难问题

解答等。各分校应组织学生积极参与网上学

习，重要教学信息要及时下载印发。

(四).面授辅导的设计和要求

各教学班面授辅导教师要充分了解和利用天津

电大提供的有关本课程的各种形式的教学手段

和信息，在此基础上针对本教学班学生的实际

情况开展面授辅导，突出重点内容，解答疑难

问题，加强实践环节。面授课学时以不超过教

学计划中规定的本课程课内学时的三分之二为

宜。面授中可根据学生带普遍性的问题或我国

国家公务员制度推行过程中出现的实际问题开

展课堂讨论，还应对平时作业进行批阅指导。

(五)、形成性考核的要求和说明

开放教育学生本课程的考核由平时作业和期末

考试两部分组成。平时作业由市电大责任教师

通过网上发布，一共四次。各教学班应认真检

查督促学生及时下载(或统一下载印发)和独

立完成网上发布的平时作业，并组织教师认真

批改，核定成绩。必要时还可对学生完成作业

中存在的普遍性问题进行讲评，以避免或减少

在期末考试中出现同样的失误。

平时作业成绩采用百分制，四次作业成绩之和占

本课程总成绩的20??

只完成一次作业或一次也没有完成作业的学生，不

记平时作业成绩。期末考试采取开卷方式。考

试成绩亦采用百分制，占总成绩的80??

本课程教学组织较多地利用了天津电大在线

教学平台，一些重要信息都通过网上发布，尤

其是学习重点都在网上发布，为学生自主学习

提供了学习媒体，因此在学习过程中应注意充

分综合利用本课程的各种教学媒体，利用网上

教学支持服务系统寻求帮助，解决疑难问题，

充分利用网上资源是加强自主学习的重要方

面。

《中华人民共和国公务员法》发表的时间和意义

十五次会议通过了《中华人民共和国公务员法》,

自2006年1月1日起生效实施。

公务员法是我国五十多年来干部人事管理第一

部总章程性质的法律。公务员法的出台，在干部人

事制度历史上具有里程碑的意义，对于推进社会

主义民主政治建设也具有重大意义。

第一章公务员法的立法思想

1、了解《公务员法》立法背景

2、了解公务员法的立法宗旨

3、掌握《公务员法》如何进一步发展完

善公务员制度?

首先了解公务员法的立法背景

制定公务员法，是我