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隧道突水突泥事故专项应急预案

1、事故类型和危害程度分析

突水突泥是指隧道、地下工程施工中遇到暗河、溶洞、承压水等

不良地质情况发生的较大规模的涌水、涌泥事故，一般以水、淤泥、

泥砂为载体迅速突出，由于其具有较强的隐蔽性和不可预见性，极易

造成严重的经济损失，甚至造成人员伤亡。尤其是在地形地质条件复

杂、地下水丰富、岩层破碎、或具备溶洞条件的隧道，海（河、湖）

底隧道等作业时，发生突泥涌水事故的可能性较大。

2、应急处置基本原则

以人为本，安全第一；预防为主，常备不懈；统一领导，分级管

理；资源共享，反应迅速；依靠科学，规范管理。

3、组织机构及职责

3.1公司成立生产事故应急处置指挥中心，下设生产安全事故应

急处置组，安全质量管理部为归属职能部门，其他相关部门分工合作，

事发单位具体负责。

指挥中心及其成员、公司各相关部门的主要工作职责见公司《生

产事故应急预案》。

3.2根据生产事故的性质和危及程度由上级或公司在事发现场

设立现场指挥部，作为现场抢险救援的指挥机构。

指挥长由事发单位的主要负责人担任，副指挥由事发单位的副职

领导担任，事发单位各部门负责人为现场指挥部成员。根据实际情况，

现场应组建指挥联络组、抢险救援组、警戒保卫组、医疗救护组、安

全疏散组、后勤保障组、善后恢复组等应急处置工作组。各应急处置

工作组人员构成及具体职责由各单位在现场应急预案（处置方案）中

进行明确（各应急处置工作组的主要工作职责可参照公司《生产事故

应急预案》进行补充和完善）。

4、预防与预警

4.1监控及预防措施

4.1.1各项目部应根据具体隧道特点，结合本专项预案，编制现

场应急预案（处置方案），并根据实际需要和情势变化，适时修订。

4.1.2加强地质预报预测工作，把超前地质预报纳入施工组织统

一管理，并编制超前地质预报的安全保障措施。对地质条件复杂的隧

道，应根据区域地质勘测资料，选择以钻探法为主，结合物探法、地

质调查法等多种不同原理的预测预报方法，并对所测得的资料进行综

合分析，达到相互补充、相互印证，提高预报准确率。

4.1.3各项目部应按照设计及相关规范、标准要求的间距进行布

点和频率进行监控量测，并对监测资料进行分析整理，及时掌握围岩、

杆件受力情况。

4.1.4对具有突涌水风险的隧道，应建立水灾信息收集和联动警

报系统。由掌子面摄像监控仪、各探测点传感器、声、光报警装置、

洞外指挥中心数据采集设备（中央处理计算机）等联网组成，对开挖

面进行连续监测。

4.1.5当具有突涌水风险的隧道为反坡施工时，应按下列要求加

强抽排水系统，防止突水没顶：

（1）洞内设置大功率抽水站，其与掌子面的距离应能保证水流

不能没顶，并预留2m的安全高度。

（2）抽水站排水能力按设计最大突涌水量的1.2倍配置，水泵

及管路应有富余备用，电源供电采用双回路。

（3）洞口应配置大功率备用排水设备。备用抽水机应配机架和

减震装置等，形成移动式抽水站，并定期检查维护，保证能随时投入

使用。

4.1.6隧道各作业面人员的逃生路线应事先作好规划，并逐级进

行交底。

4.1.7各项目部应建立由本项目员工组成的专职或兼职应急处置

队伍，救援队员应具备游泳、窒息急救等技能；并定期或不定期组织

应急演练，以巩固和提高队员搜救技能。

4.1.8根据现场需求,做好应急资金、设施、设备、救援物品等

储备工作。隧道两侧应安装钢筋爬梯并挂逃生绳和足够数量的救生圈，

靠近掌子面的地段还应挂充足的氧气袋。隧道内作业人员密集地段应

在拱部设置逃生平台并设急救箱。自救器材应以未衬砌地段为重点进

行布置。洞口应配置橡皮艇，其数量应综合考虑隧道长度、洞内作业

人员数量以及可能涌水量等因素确定。

4.2预警行动

4.2.1预警条件：

（1）监控量测信息所反应的围岩变形速度或数据值超过允许值；

（2）渗水、滴水突然加剧或变浑等。

4.2.2现场人员发现上述异常现象后，必须立即通知隧道内所有

作业人员停止作业，紧急撤离至安全地段，并报告本项目部负责人。

4.2.3项目部应急救援机构接到预警信息后，应按照应急预案（现

场处置方案）及时研究确定应对方案，采取下列措施，预防事故发生。