关于开展安全风险辨识、评估活动的通知2.docx

关于开展安全风险辨识、评估活动的

通知

矿属各单位、各外委施工单位：

按照安全风险预控管理体系及安全生产标准化建设要求,结合集团公司煤炭板块推行“一单两卡”工作方案，经矿安委会研究，决定自10月15日至11月15日开展年度安全风险辨识及风险评估活动，现将有关事宜通知如下：

一、活动目的

重点对煤矿瓦斯、水、火、煤尘、顶板及提升运输系统、爆破等容易导致群死群伤事故的危险因素开展安全风险辨识，尤其是现场作业环境、设备工艺、人员等发生变化后的辨识；及时编制年度安全风险辨识评估报告，建立可能引发重特大事故的重大安全风险清单，并制定相应的管控措施；将辨识评估结果应用于确定的2019年度安全生产工作重点，并指导和完善2019年度生产计划、灾害预防和处理计划、应急预案等。

二、风险辨识、风险评估范围

风险辨识的范围应覆盖羊场湾煤矿安全生产的所有活动、人员、设备和场所，以及《煤矿安全生产标准化》所涉及的十一个专业。从地理区域上应覆盖到全矿管辖地面和井下全部区域，以及承包商占用的场所和区域；从行政职责上应覆盖到全矿所有单位的安全生产活动场所。主要包括以下几个方面：

（一）生产系统规划、设计和运行等阶段。

（二）常规和非常规活动。

（三）事故及潜在的紧急情况。

（四）所有进入作业场所人员的活动。

（五）原材料、产品的运输和使用过程。

（六）作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品。

（七）丢弃、废弃、拆除与处置。

（八）企业周围环境。

（九）气候、地震及其它自然灾害等。

三、组织机构及职责

（一）成立风险辨识和评估领导小组

组长：矿长党委书记

副组长：安全副矿长

成员：生产副矿长机电副矿长总工程师

经营副矿长基建副矿长工会主席

各专业副总专员专业技术人员

各单位及外委施单位负责人班组长及员工代表

领导小组办公室分别设在一二分区安全管理部，安全管理部部长兼任办公室主任，负责活动的组织、协调、检查等工作。

（二）成立各单位及委外施工单位风险辨识和评估工作组

1.各基层单位

组长：队长

副组长：党支部书记

成员：班组长及以上管理人员体系管理员专业技术人员各岗位工种代表

2.各部室

组长：部长

副组长：副部长

成员：本部室其他管理人员

3.各委外施工单位

组长：项目经理安全队长

副组长：项目部管理人员

成员：班组长及以上管理人员体系管理员专业技术人员各岗位工种代表

成立以专业系统为单位的各专业小组

1.综合专业(安全风险分级管控、事故隐患排查治理、职业卫生、安全培训和应急管理)小组

组长：安全副矿长

副组长：安全副总、专员安全管理部部长培训中心主任调度室主任

成员：各相关部室负责人区队长专业技术人员班组长和各岗位工种代表

2.一通三防专业小组

组长：总工程师

副组长：通风副总通风队队长

成员：各相关部室负责人区队长专业技术人员班组长和各岗位工种代表

3.地质灾害预防与测量专业小组

组长：总工程师

副组长：地测副总生产技术部地测业务副部长

成员：各相关部室负责人区队长专业技术人员班组长和各岗位工种代表

4.采煤专业小组

组长：生产副矿长

副组长：生产技术部部长采煤副总

成员：各相关部室负责人综采队队长专业技术人员班组长和各岗位工种代表

5.掘进专业小组

组长：生产副矿长

副组长：生产技术部部长掘进副总

成员：各相关部室负责人综掘队队长专业技术人员班组长和各岗位工种代表

机电、运输专业小组

组长：机电副矿长

副组长：机电管理部部长机电副总

成员：各相关部室负责人机、运队队长专业技术人员班组长和各岗位工种代表

调度和地面设施专业小组

组长：调度室主任

副组长：治安保卫队队长环保中心主任储运队队长

成员：各相关部室负责人区队长专业技术人员班组长和各岗位工种代表

专业小组成员因具备以下条件：

1.具备相关专业知识，熟悉煤矿安全生产技术标准及相关法律法规。

2.熟悉相关岗位工种的所有岗位标准作业流程。

3.熟悉生产作业过程中存在的危险源及其失控后所导致的后果，清楚了解危险源管理的主要责任人和监管部门。

4.熟悉煤矿安全规程、作业规程及安全技术措施、岗位安全生产责任制等。

5.态度端正，工作认真负责。

（五）职责

1.组长：负责组织矿井风险评估领导小组成员对《风险管理手册》、《风险管理标准和管理措施》和《年度安全风险辨识评估报告》、《重大安全风险清单》、“一单两卡”进行审核，对本年度的矿井高风险