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医院地震应急预案(2023)

一、总则

为了贯彻“预防为主，平震结合，常抓不懈”的防震减灾工作的方针，在地震灾害发生时，保护患者、陪伴家属及医院工作人员的生命安全和安全疏散，最大限度地减少院财产损失，减少污染或破坏环境，同时为震后恢复生产和生活秩序创造有利条件，根据《中华人民共和国防震减灾法》结合我院实际，特制定本预案。

二、风险评估

当发生地震时，医院的人员密度大，老、弱、病、残人员自救能力差，疏散难度大，再则危重病人、产妇、高血压病人在疏散时容易造成生命危险，甚至在慌乱中容易导致踩踏事件，另外在疏散过程中极易造成医疗感染事件，对医院而言疏散过程中风险系数很大，需要相关人员充分认识，要准备多套应急措施来应对。

三、指导思想

坚持预防为主、防御与救助相结合的方针，实行贯彻统一领导、分级负责，信息畅通、反应及时，加强协作、整体联动的工作原则，保证医院及时、准确、有效地实施预防、控制和救治措施，保障人民群众身体健康和生命、财产安全。

四、适用范围

预案适用于医院应对处置辖区内发生破坏性地震或受其他破坏性地震影响，造成人员伤亡和经济损失时的地震应急救援工作。

五、启动条件

辖区内发生破坏性地震或受其他破坏性地震影响，造成人员伤亡和经济损失时，立即启动本预案。

六、应急机构及职责

（一）成立医院地震应急处置工作领导小组

破坏性地震发生后或临震地震预报发布后，医院地震应急处置工作领导小组自动转为“医院抗震救灾指挥部”（指挥部地点视情确定），组织领导地震应急工作。

领导小组组成如下：

组长（总指挥）：书记院长

副组长（副总指挥）：各副院长

成员：各职能部门负责人各科室负责人

医院抗震救灾指挥部下设若干应急工作组：办公室、应急疏散组、抢险救灾组、医疗救护组、安全保卫组、后勤保障组等。

（二）职责

1、全面负责医院抗震减灾工作，进行自救互救、避震疏散知识和安全常识的宣传教育，提高应急意识和抵御地震灾害的能力。

2、制定地震应急预案，在相关专业人员的指导下组织演练。

3、临震预报发布后，负责对医院进行防震、避震、自救互救知识的强化宣传和医院地震应急预案的实施。

4、震后，全面负责医院地震应急救援工作，指挥全院职工立即投入抗震救灾活动。

5、负责向上级汇报灾情，必要时争取外援。

6、及时派出医疗救援队参与灾区应急救援、救护。

（三）应急工作组的组成及职责

1、办公室

组长：党政办主任

组员：党政办工作人员

职责：协调各应急组，应急上情下达、下情上报、应急值班安排等。

2、应急疏散组

组长：行政副院长

副组长：后勤部负责人门诊部负责人各科室负责人

组员：后勤工作人员门诊部工作人员各岗位在岗工作人员

职责：平时确定地震应急疏散路线，组织应急疏散演练，震时组织就近避震，震后有序、快速疏散。

3、医疗救护组

组长：业务副院长

副组长：医务部负责人护理部负责人院感科负责人

组员：各临床医技科室负责人院内指定专家全体医务人员

职责：做好护理、治疗、处理工作。迅速组织医务人员开展抢救工作，对伤病员实施紧急救治，根据人员的伤亡情况，建立震伤医疗救护系统，进行“现场急救—治疗站（中转站）—后方医院”的医疗体制。开展环境污染和疾病的防疾检查，发现流行性疾病或环境污染，及时进行治疗和消毒处理工作，必要时釆取措施，进行封锁，防止扩散传播。加强对本院水源、食品卫生的监测管理。

4、抢险救灾组

组长：

组员：党员积极分子共青团员

职责：排险救人，抢救被压、被埋、被困的受伤患者，抢救医院贵重物品和重要的药品、物资、设备，对本院内的有毒有害物品进行紧急妥善处理，抢修疏通医院内进出道路，运送抢救危重伤员、救灾物资、器材、药品、食品等工作。对被破坏的院内设施及时尽力抢修，对危险部位进行排险。对重点科室(手术室、急诊科)的设施进行抢修，迅速恢复医疗抢救、护理、手术。抢修通讯、供水、供电，保证院内医疗救助、生活用水、用电的通讯畅通。

5、安全保卫组

组长：运营副院长

副组长：运营部负责人保安队长

组员：运营部工作人员宣传策划部工作人员保安队人员

职责：负责对本医院场地进行巡查，加强安全保卫，做好治安防范工作，严厉打击“趁火打劫”者和违法犯罪行为,协助开展伤员救治和火灾扑救等工作。

6、后勤保障组

组长：书记

副组长：采购办负责人后勤部负责人财务部负责人

组员：后勤部工作人员库房工作人员食堂工作人员财务部工作人员

职责：负责震后本院职工及住院患者的生活保障工作。对各避震场所人员及时供给救济物品、食品、饮水，保障职工、患者、家属的基本生活，并做好转移和安置工作。负责医疗救治点、简易手术台等医疗救治设施的保障。

7、纪律检查组

组长：书记

副组长：纪检负责人医务部负责人

职责：负责对抗震救灾时