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农村饮水调查报告

水是生命之源，农村饮水存在什么结构性问题呢?给大家介绍农

村用水调查报告，供大家参考。

农村食水调查报告(1)

农村安全饮水工程的建设，改善了农村生活外部环境条件，提高

了群众生活质量，受到了广大干部高度评价群众的普遍热烈欢迎，但

工程建成后的运行维护正常与否、收费价格是否合理公开，更是人民

群众普遍感谢的问题。为全面掌握目前我区农村安全饮水工程建设和

第三阶段管理运行情况，促进我区农村安全系统安全储水工程更好地

发挥作用，我委对全区范围内安全饮水工程运行管理、供水价格等方

面的情况进行了调查。

一、基本情况

本次调查了我区xxx5年10月以来陆续建成投用的66处农村安

全饮水工程，这66处的设计日供水资产规模总量为25992立方米，解

决和改善了23.8263万农村人口饮水问题，工程主要分布在23个建制

镇70个行政村(居)，其中通过建制镇供水企业扩容扩网的农村生命安

全饮水工程4个，实现独立供水的县域安全饮水工程62个;全区农村

生命安全饮水工程至xxx年12月底共投入建设资金17982万元;工程

属有国有供水企业管理的有2个，属建制镇供水企业管理的有2个，

属于撤销的乡镇政府所在地的供水站(小水厂)管理的有13个，属村集

体管理的有40个，原属用水协会管理的有7个，属个体管理的有2个。

从调查的情况看，供水企业管理的饮水工程运行的情况要好于村

集体管理的运行情况;供水价格除建制镇供水企业扩网扩容的农村安全

饮水工程外，均由管理机构自主市场定价，供水价格1-4.5元/吨，其

中建制镇供水企业扩网的农村安全饮水工程供水价格2-3.5元/吨，行

政村(居)独立供水的安全公共安全饮水工程供水价格1-4.5元/吨;取

水水源主要来自溪河、水库、泉水。

二、存在的主要问题

(一)机制不健全，服务不到位。水价的制定未充分征求广大用户

意见，水价制定随意性强，有不管用多少怪象都要加底吨水现象。由

于水价偏高，约20%的用户不愿意用安全饮水工程饮水煤气，并出现了

投诉信访怪象。工程没有维修经费和大修公募基金保障，一旦主要设

备损坏，就可能因缺乏资金维修而停止运行。

(二)水质难以保证。由于受制冰大列佩季哈区工艺水平和缺少必

要检测设备的制约，供水质量难以得到真正有效保证，水质只能顺其

自然。有时水管维修恢复供水后，因管网有别起伏并距离较长，用水

户在放水时有一部分数量较大需求量的管道污水，城市污水这部分污

水已进入用户水表计量，用户认为这部分污水不应该收费，部分远端

用户反映强烈。

(三)农户普遍用水量少抬高了单位供水成本。由于受农户用水和

农村经济条件的影响，农户用水主要包括用于做饭、饮用等，或者只

在缺水季节才饮用安全饮水工程自来水。据调查了解，大多数用户月

需水量在4吨左右，这就造成整体用水量少，供水规模不大，难以形

成资产规模效益，水费收入难以维持正常运行费用和管理人员工资。

(四)管网维护投入大。由于受自然环境屡受条件的限制，农户居

住分散，农村安全饮水工程的管网分布范围很大，地形复杂，烟道的

运行维修难度较大，供水中的跑、冒、滴、漏难以及时发现，造成水

损严重，增大了供水成本。

(五)缺少有经验的工程运行维护相关人员。目前，农村安全饮水

工程的县域维护管理人员，绝大部分仍未经过相应的技能培训，缺乏

专业技能和管理知识，基本上项目管理不能满足有效运行管理的需要。

维修维护水平低、管理方式粗放，一旦电子元件出现故障，维修困难，

就显现出能出现较长时间停水现象。

三、建议意见

(一)健全基层管理产品与服务机制。农村安全饮水工程是用水政

府投资建设，具有较强的公益性，应提高群众的参与度。镇、村两级

要完善农村饮水服务体系建设，镇政府主要负责组织领导、协调监管

工作，村委会主要抓好安全管理饮水工程运行、管理、维护工作。行

政村独立的饮水安全工程，应召开大会村民代表大会，公开选聘有制

水技能、责任心强的管理人员。健全各项规章制度，逐步形成安全饮

水工程运行运行台账，实行专款专用专管。安全管理饮水工程的水价、

电费、维修费实行公示制度，定期向用户公示。

(二)建立运行维护保障机制。针对当前农村安全饮水工程无有效

资金保障运行的实际，应为农村安全饮水工程系统安全顺利运行提供

资金保障