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XX大学国有资产管理暂行办法（试行）

第一章总则

第一条为加强学校国有资产管理，维护学校资产的安

全、完整，合理配置和有效利用国有资产，提高资产运营效

益，保障和促进学校各项事业的发展，根据国家国有资产管

理有关法律法规文件精神，结合学校实际情况，制定本办法。

第二条学校国有资产是指学校占有使用的、依法确认

为国家所有的经济资源(包括能以货币计量的经济资源和非

货币计量的稀有资源，如文物、字画等)的总和，是学校履

行办学职能的物质基础。其主要来源包括国家拨给学校的各

种财政性资金形成的资产，学校按照国家政策规定运用国有

资产组织收入形成的资产，以及接受捐赠和其他依据法律法

规等确认为学校所有的资产。

第三条学校国有资产管理实行“统一领导，归口管理，

分级负责、责任到人”的管理体制。国有资产管理工作在学

校国有资产管理委员会的领导下，按资产的不同形态和分类，

对国有资产实施归口管理。国有资产管理中心负责全校国有

资产的宏观管理；各部门负责人对本部门管理使用的国有资

产的安全性、完整性和使用的有效性负责。

第四条学校资产管理的主要任务是：建立适应社会主

义市场经济和公共财政要求的学校国有资产管理体制；建立

和健全国有资产管理的规章制度；推动资产的优化配置和有

效利用；对学校国有资产实施产权管理，维护资产的安全、

完整。加强对经营性资产的监督管理，维护学校作为出资人

的权益，确保国有资产的保值增值。

第五条学校国有资产管理包括国有资产的产权管理、

配置管理、使用管理、处置管理、收益管理、绩效管理、监

督管理和统计报告制度等。

第二章管理机构及职责

第六条国有资产管理中心是学校国有资产监督管理的

宏观管理部门，对学校国有资产实施统一管理。其主要职责

是：

（一）贯彻执行国家有关国有资产管理的法律、行政法

规和政策，结合学校实际，制定学校国有资产管理的各项规

章制度和管理办法并组织实施；

（二）对有关国有资产的重大问题提请学校研究，负责

贯彻落实有关国有资产的各项决议；

（三）对学校占有、使用的国有资产实施综合管理，对

业务分管部门和全校资产使用单位进行监管，负责审核资产

的配置，检查使用情况及效益；

（四）负责资产购置入账、清查登记和全校资产统计报

告；

（五）根据学校授权，办理、审核和审批学校国有资产

配置、处置、出租、出借和对外投资等事项的报批手续；

（六）参与固定资产投资计划论证与基本建设项目的竣

工验收；

（七）负责学校土地使用、审批与土地资源的管理工作，

参与制定学校土地规划；

（八）办理土地确权、登记、办证工作；承担或参与调

处相关的土地权属纠纷；

（九）建立学校公用房管理体系，统筹全校公用房产资

源，参与制定建设规划；

（十）负责学校教学、科研、行政办公用房的分配、调

整和管理；实施对房屋租赁、经营性用房和服务用房的监管；

（十一）负责合理配置学校资产和资源，为学校的教学、

科研、学科建设及各项事业的发展服务；

（十二）负责全校各单位各类办公设备、办公家具以及

公共场馆专业设施、设备的采购和招标工作；负责学校公共

场馆（包括会议室、报告厅、语音室、计算机室、专用机房、

教室、公寓等）专用设备采购和日常维修项目的采购、招标

工作；

（十三）接受学校和上级部门的监督、指导，办理学校

及校领导交办的有关国有资产的工作事项。

第七条全校各资产使用单位要配备专岗或专人负责本

单位的资产管理工作。其主要职责是：

（一）贯彻执行有关国有资产管理的法律、法规和制度，

负责制定本部门国有资产管理的具体办法并组织实施；

（二）负责本部门资产的账、卡、物的管理和资产清查、

登记、统计报告及日常使用工作；

（三）负责盘活本部门管理的存量资产，充分发挥存量

资产的效益，提高资产的利用率；

（四）定期向校国有资产管理中心报告资产变动情况，

完成资产清查、评估、界定、登记和资产报告等工作。

第三章配置管理

第八条学校国有资产配置是指为完成教学科研任务和

促进学校发展的需要，按照国家法律、法规和规章制度规定

的程序，通过购置和接受调拨等方式配置单位资产的一种经

济行为。

第九条