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中小企业发展工作方案

中小企业发展工作方案

为认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，组织实施《中华

人民共和国中小企业促进法》及《中共云南省委、省政府关于加快新

型工业化进程的决定》，促进我州中小企业健康、稳步发展，更好地

发挥中小企业在推进我州新型工业化进程中的重要作用，制定此工作

方案。

一、我州中小企业及非公有制经济的发展现状及存在的主要问题

（一）发展现状我州是云南省最早开发的地区之一，是云南省的

老工业基地。建国以来，红河州的经济社会发展取得了很大的成就。

目前已形成以烟草工业为支柱，以有色金属、能源、化工、建材、食

品等工业为骨干，包括33个行业且较为完善的工业体系。经济综合实

力在全国30个少数民族自治州中已居于首位。201X年全州实现国内生

产总值已突破207亿元，国民经济三次产业结构20：

50.1：

27.9，三次产业就业结构72.9：

9.9：

17.2，城镇化水平26.6%，从总体上看，红河州已具有工业化初

其中的典型特征。在红河州的经济发展中，中小企业活力强劲，对扩

大就业，培植税源发挥着越来越重要的作用。201X年底止，我州共有

规模以上工业企业137户，其中：

大型企业4户，中型企业35户，其余均为小型企业；建筑企业

92户；商业服务企业610户，其中：

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批发业务201X万元以上的企业40户，零售业在500万元以上的

企业61户，其它社会服务企业509户。二产中小企业实现增加值91.6

亿元，占全州gdp的44.2%。全州500万元以上工业企业利税总额

54.5亿元，其中大型企业3.64亿元，中型企业48.9亿元，小型企业

1.95亿元。全部在岗职工人数23万人，其中：

中小企业从业人员18.17万人，占全部在岗职工人数的79%。

201X年，全州非公有制企业及个体工商户7849户，比上年同期增加

10.49%，春中“三资”企业79户，比上年同期增加3.8%、私营企业

2104户，同比增加13%，个体工商户76226户，同比增加10.78%，实

现增加值68.8亿元，同比增加29.3%,其中:个体私营企业26.28亿

元，同比增加9%，非公经济增加值占全州gdp的比重33.2%。实现社

会消费品零售总额35.43亿元，同比增加10%，其中：

个体私营企业24.24亿元，同比增加8%；上缴国家税金5.06亿

元，其中：

混合制企业1.5亿元；“三资”企业0.74亿元，个体私营企业

2.82亿元，同比增加14%；上缴税金占地方财政收入的比例为

26.12%。经过几年的努力我州非公有制经济实力不断增强，私营企业

不断壮大。私营企业注册资金为95年的18倍，资产达亿元的非公有

制企业6户。

二是非公有制龙头骨干企业逐步形成。我州有16户私营企业列入

全省100强私营企业，占16%。云南高原葡萄酒业有限公司已成为我州

以工业化带动农业产业化的龙头私营企业。

三是产品科技含量逐步提高。如泸西县红河森菊生物有限公司采

用国际先进的co2超临界植物萃取工艺，从天然除虫菊中提取菊脂填

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补了国内空白，弥勒康和集团公司与院校合作“植酸酶”产品都是科

技含量高，有市场的产品。

四是经营领域不断拓展。经过几年的发展，我州一些私营企业已

初步完成了原始的资本积累阶段，向其经领域延伸，逐步渗透到包括

种植、养殖、加工、轻工、建材、冶金、电力等众多领域，少数私营

企业逐步向外向型企业发展。以民营、私营和个体工商户为主的中小

企业已经成为促进经济持续、快速、健康展的重要力量。

（二）存在的主要问题

1、结构性矛盾突出、支柱产业单一。从产业结构上看，烟草工业

在全州工业总产值、增加值、实现利税等重要指标中的比例分别高达

32%、59%、85%，烟草工业一旦出现闪失，对红河州经济的冲出将非常

严重；从产权结构上看，国有经济成分过高，分布领域过广，相当一

部份企业缺乏活