智慧服务区建设技术指南(参考).doc

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智慧服务区建设技术指南

（试行）

一、建设背景

2017年4月，按照省委省政府的要求，全面启动为期一年的高速公路服务区专项整治行动，我省服务区基础设施和环境实现了大力提升。为实现服务区监督管理和服务质量的同步提升，按照《智慧高速建设实施方案》和省委省政府开展“一部手机游”项目建设工作的要求和部署，充分利用信息化手段，为提升服务区监管和服务为目的，做好智慧服务区建设工作，编制本技术指南。

二、建设原则

（一）顶层设计、统筹实施。智慧服务区的改造工作应做好顶层设计，梳理现状、发现问题，构建智慧服务区总体框架，提出具体建设推进方案，以此作为依据，加强领导和组织协调，分工协作，统筹推进实施工作，确保取得实效。

（二）资源整合、信息共享。以资源整合为主，注重与加强数据共享。通过整合服务区现有物联网基础设施数据，并新建一批设施，以大数据、物联网为抓手，实现服务区全方位的信息资源整合共享。

（三）统一标准、业务协同。制定统一的数据采集、共享标准，实现多系统之间无缝的数据对接与业务协同，打破传统壁垒，摒弃信息孤岛，实现全业务的协同。

（四）管理创新、长效运行。通过服务区的智慧化改造，提升政府单位、运营方、承租方的管理水平，建立和完善信息采集、共享、维护、发布机制和配套的管理规章制度，保障智慧服务区的长效稳定运行。

三、建设目标

通过完善服务区信息化基础设施，整合采集服务区运行数据资源，以我省“交通一张图”为基础，建设服务区智慧监管服务平台，实现与省“一机游”平台的数据和业务对接，整体提高服务区监管和信息服务水平。

（一）服务区基础设施智慧化

按照我省智慧高速建设实施方案的要求，完善服务区信息化基础设施，重点完善基础网络服务设施、信息采集设施、信息发布设施和指挥通信系统，实现服务区运行情况能监测、重点部位能看见、服务信息能发布、指挥调度能呼通。

（二）服务区信息发布精准化

把服务区打造为我省高速公路信息服务的重要窗口，依托行业数据中心资源，利用已有高速公路情报板和新建的服务区信息发布设施，发布针对性的路段和区域交通信息，同时通过与省“一机游”平台、12328服务系统、高速广播和社会导航APP等的数据共享和协同，建立多样化的高速公路出行信息服务体系，面向公众提供准确、全面的出行信息。

（三）服务区监督管理精细化

进一步完善我省服务区监管平台建设，在继续强化省路政总队现有系统功能的基础上，重点建设和完善服务区运行情况数据监测、线上巡查和多方协同等功能，满足服务区监管各负其责、齐抓共管的管理模式，实现服务区监管智慧化。

四、建设内容

智慧服务区建设以“数据挖掘、动态分析、行业监管、信息交换、智慧服务”为核心理念，依托我省交通运输行业专网及数据中心，通过物联网基础设施自动采集、路政监管单位巡查填报、服务区运营方手工录入等方式获得服务区各项动态信息，建设智慧监管服务平台与数据交换中心，通过平台对各项数据进行整合与分析，以大数据为支撑、动态业务模型为手段、云平台为环境进行信息的展现、发布、交换、共享，为行业管理方提供精细化的监督管理，为服务区经营方提供多元化的决策支持，为广大群众提供智慧化的出行服务。

（一）完善服务区信息化基础设施

1．行业专网建设

已经建设有高速公路光纤通信网的服务区，应通过高速公路光纤网进行数据和信息的接入，信息和数据可汇集至对应的区域中心，然后再上传至省级平台。

针对目前全省大部分服务区均未接入高速公路光纤网络的现状，可考虑采用租用运营商线路的方式实现服务区网络互联，为各项业务应用提供网络基础支撑。我省交通运输行业专网是通过租用中国联通MSTP专线，组建的省厅和州市两级汇聚的蛛网模式。同时，目前大部分服务区承包单位为中石化和中石油，均为租用中国联通网络建立了其业务专网，中国联通光纤资源已进入大部分服务区。故服务区组网选择租用中国联通MSTP专线接入交通运输行业专网州市汇聚中心，复用主干链路，实现省、州市、服务区三级互联。

服务区建设内容：（1）专线线路租用。根据信息采集和视频传输的要求，中心服务区及一般服务区行业专网带宽要求最低为50M，停车区及加水站带宽要求最低为20M，租用中国联通MSTP专线，实现服务区到行业专网州市汇聚中心的互联互通。（2）局域网络建设。按照省厅行业专网的管理要求，各服务区建设与互联网隔离的局域网络，接入行业专网，要求覆盖所有物联网基础设施、各主要建筑物内、值班室、广播间、中心机房等可能用到行业专网的地方，要求在服务大厅部署专网用无线路由器，满足路政巡查时移动接入的需求，同时建设相应的网络接入和安全设备。

省厅建设内容：完善省中心和州市汇聚中心建设和主干线路带宽保障，实现省厅与各服务区网络互联互通，满足业务数据传输和视频监控调用需求。

省路政总队建设内容：根据业务需求，完