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基层机构服务能力标准及评价指南培训
—功能任务、科室设置与服务方式
;;
1.2.1临床科室
1.2.2医技及其他科室
1.2.3公共卫生科或预防保健科1.2.4职能科室;
2.1.1门、急诊服务
2.1.2住院服务(中心为★)
2.1.3家庭医生签约服务
2.1.4转诊服务
2.1.5远程医疗服务★
2.1.6出诊服务★(中心要求,卫生院不作要求);
(一)突出疫情防控工作的要求。增加了设置“预检分诊处/发热哨点”的要求。设置“发热诊室”作为临床科室设置B档中单独设置的内容(今年要求降低)。
(二)突出机构服务功能的完善。卫生院基本功能条款中增加“提供家庭病床等居家医疗服务”,主要任务、住院服务A档增加“提供长期照护或安宁疗护服
务”。在科室设置方面对儿保门诊设置提出了新要求。“增设肺功能室或内镜室等其他科室”。“实行乡村一体化管理的,设立相关专(兼)职岗位”。门急诊服务中增加“设立助老服务点”和“有针对性地落实对老年人的优先措施”
(三)突出不同条款内容的一致。表现在主要任务和服务方式两个条款间内容上的统一。“家庭医生签约服务”成为基层医疗卫生机构的主要功能,凸显了家庭医生签约服务工作的重要性。
(四)突出标准细节表述的规范。主要表现在重大公共卫生服务项目名称调整。
1.2.3公共卫生科或预防保健科条款中,预防接种门诊的表述;儿童保健功能科室的表述方面(心理和行为发育检查室)。;
(一)“一老一小”服务要求更高。
1.独立设置儿科(1.2.1B1/1.2.1A2)(2.2.1.7);
2.听力检查、视力检查、心理和行为发育检查室各设置一间(1.2.3B2);3.设置助老服务点(2.1.1B1);
(二)家庭医生签约服务要求更细。把“六个拓展”的要求融合到了家庭医生签约服务评价指南中,既有家庭医生面上指标的考核要求,也有服务效果和管理考核的要求。(2.1.3)
(三)康复科设置要求更严。康复科面积不低于100㎡,设有功能测评室、运动治疗室、物理治疗室、作业治疗室、传统康复治疗室、言语治疗室等(各室不一定独立设置,主要能涵盖相应的功能就可以);通行区域应体现无障碍设计。
(1.2.1B1社);
一、能力评价指标解读——国家要求基层做什么?
【C-1】提供基本医疗服务
【C-2】提供公共卫生服务
【C-3】提供健康管理服务
【C-4】承担县级卫生健康行政部门委托的卫生管理职能(卫生院要求)。
【B】具有辐射一定区域范围的医疗服务能力。
【A-1】提供家庭病床等居家医疗服务。
家庭病床服务是指对需要连续治疗,但因本人生活不能自理或行动不便,到医疗机构就诊确有困难,需依靠医护人员上门服务的患者,在患者家中设立病床,由指定医护人员定期查床、治疗、护理以及康复,并在特定病历上记录服务过程的一种卫生服务形式。;
二、提升能力重点路径——基层日常怎么做?
1.均衡发展不偏废。基本医疗、基本公卫和对村级卫生管理三方面全面发展。从以量为主,转向量质并重,切实提升基本医疗内涵质量和基本公卫实施效果。做好村级管理,推动乡村一体做好基层服务。
2.医防融合促健康。发挥全科医生健康守门人作用,引导和促进以全科医生为主体开展健康管理和基本公卫工作,服务重点人群,优化服务流程、促进医防融合,打造全流程(防、治、管、康)的健康管理服务。
3.彰显特色扩影响。分析周边医疗健康供给和群众需求,结合自身优势,
坚持错位发展,培育发展建设特色科室;以特色吸引周边群众,辐射一定的区
域范围。;
三、以往存在常见问题——怎样才能做得好?
(一)存在问题
1.家庭病床服务等居家医疗服务开展流于形式。具体表现在制度规范建设不完善;实际工作量小;对居家医疗服务的理解有偏差,利用基本公共卫生服务上门服务资料替代(不仅仅是家庭病床,又不是基本公卫,可以上门出诊服务等)。
2.指导职责落实不到位。标准要求卫生院对区域内其他卫生院指导,中心承担其他机构教学、培训工作;上传资料为卫生院对分院或村卫生室的指导,中心对辖区服务站的教学、培训材料。
3.管理(卫生院)工作碎片化。卫生院对村级管理职能发挥不佳,缺乏具体
的管理组织或人员,镇村一体化管理制度不健全。日常工作管理开展呈现碎片化,不系统,缺少系统规范的督导、考核培训资料,存在“为创而管”现象。;
三、以往存在常见问题——怎样才能做得好?
(二)提升方案
1.全方位提升机构综合能力。
①把握工作抓手。以“优质服务基层行”、社区医院、农村区域性医疗卫生中心、特色科室建设等为抓手,全面提升基层医疗机构综合服务能力和管理水平
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