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中央国债登记结算有限责任公司
金融市场基础设施原则信息披露报告
评估期间:二O二三年度
目录
执行摘要 1-
变动摘要 2-
公司背景介绍 3-
原则一:法律基础 9-
原则二:治理架构 23-
原则三:全面风险管理框架 30-
原则四:信用风险 41-
原则五:担保品 44-
原则七:流动性风险 48-
原则八:结算最终性 53-
原则九:货币结算 56-
原则十:实物交割 59-
原则十一:中央证券存管 60-
原则十二:价值交换结算系统 67-
原则十三:参与者违约规则与程序 68-
原则十五:一般业务风险 71-
原则十六:托管风险与投资风险 74-
原则十七:运行风险 76-
原则十八:准入与参与要求 96-
原则十九:分级参与安排 99-
原则二十:金融市场基础设施的连接 102-
原则二十一:效率与效力 107-
原则二十二:通讯程序和标准 -110-
原则二十三:规则、关键程序和市场数据的披露 -112-
原则二十四:交易数据库市场数据的披露 -116-
附件 -119-
中央国债登记结算有限责任公司
金融市场基础设施原则信息披露报告
(二O三年)
机构名称:中央国债登记结算有限责任公司
所属司法管辖范围:中华人民共和国主要管理部门:
中华人民共和国财政部中国人民银行
国家金融监督管理总局
中华人民共和国国家发展和改革委员会
评估截止时间:2023年12月31日相关信息可参见:
—1—
执行摘要
评估范围
本报告的评估对象是中央国债登记结算有限责任公司 (“中央结算公司”)。该公司是中国债券市场的中央证券托管机构(CSD)和证券结算系统(SSS),事实上也承担了交易数据库(TR)职责,目前不涉及支付系统和中央对手方职能。本报告依据PFMI中适用的原则和要点,对中央结算公司在中国银行间债券市场开展的与其CSD、SSS和TR职能有关的业务进行评估。
评估方法
本报告依据“CPSS-IOSCO金融市场基础设施原则”,采用“披露框架和评估方法”中的方法论完成自我评估和信息披露。
—2—
变动摘要
配合做好企业债券发行审核职能划转和平稳过渡。2023年,中央结算公司贯彻落实管理部门要求,完成企业债券发行审核职责划转和企业债券业务条线组织架构调整,圆满完成过渡期使命任务,并持续提供发行支持和登记托管服务;继续承担国家发展和改革委员会授权公司的政府出资产业
基金登记、风险排查和绩效评价,创投企业备案登记等职责。
落实风险管理制度要求,推进风险管理常态化工作机制有效运转。深化京沪数据中心一体化运维,持续推进主要业务系统容灾建设、双活/多活部署和切换演练。
—3—
公司背景介绍
公司职能和组织架构
中央国债登记结算有限责任公司(简称“中央结算公司”或“公司”)是经国务院批准并出资设立的中央金融企业,
主要承担中央证券托管机构(CSD)和证券结算系统(SSS)职责,事实上也承担了交易数据库(TR)的职责,在国家金融基础设施服务体系中处于重要地位。近年来,公司受管理部门的委托和指导,基于金融基础设施企业架构和专业优势,稳步搭建透明便捷的金融资产中央登记平台。目前,中央结算公司打造并形成债券市场重要运行服务平台、国家宏观政策实施支持服务平台、中国金融市场定价基准服务平台和中国债券市场对外开放主门户。
为更好履行管理部门和法规政策赋予的各项使命和职
责,中央结算公司逐步建立和形成集团化企业架构。目前中央结算公司已建成上海分公司、深圳分公司,全资设立银行业理财登记托管中心有限公司、中债金融估值中心有限公
司、中债金科信息技术有限公司、中债金石资产管理有限公司,控股银行业信贷资产登记流转中心有限公司、中国信托登记有限责任公司,参股银行间市场清算所股份有限公司 (“上清所”)、建信金融科技有限责任公司。
—4—
量物出
量物出
户法卢卒
中央国债登记结算有限责任公司
战略委员会风险管理委员会
网络安全和信息化管理委员会
远营中心
审
上海总部
银行业理财登记托管中心有限公司
课圳分公司
银行业信贷资产登记流转中心有限公司
中债研发中心
中债金融估值中心有限公司
中债金科信息技术有展公司
中债金石资产管理有限公司
中国信托登记有限责任公司
据与标准部
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产品管理部
统计监测部
信息科技部
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