《区域政务诚信评价规范》.pdf

区域政务诚信评价规范

1范围

本文件确立了区域政务诚信评价的基本原则，规定了指标体系、评价规则、结果应用等要求。

本文件适用于天津市行政区域开展政务诚信建设评价。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB/T22117—2018信用基本术语

3术语和定义

GB/T22117—2018界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

3.1

政务诚信governmenttrustworthiness

政务主体在依法行政过程中履行政务承诺的意愿、能力和行为。

[来源：GB/T22117—2018，定义9.3]

3.2

信用credit

个人或组织履行承诺的意愿和能力。

[来源：GB/T20117—2018，定义2.1]

3.3

诚信评价trustworthinessassessment

对信用主体在某一时期的诚信状况进行记录、分析和评估，并用特定符号标明其诚信状况的活动。

[来源：GB/T20117—2018，定义9.5]

3.4

信用活动creditactivities

围绕信用交易、管理、服务等一系列相关活动。

[来源：GB/T20117—2018，定义2.8]

3.5

信用信息creditinformation

个人或组织在社会与经济活动中产生的与信用有关的记录，以及与评价其信用价值相关的各类信

息。

[来源：GB/T20117—2018，定义2.22]

4基本原则

3

4.1真实性

评价工作应遵循实事求是的态度和公正的立场，评价信息归集应真实可靠、内容完整。

4.2合理性

评价内容应科学、合理，评价方法应清晰、明确，避免重复矛盾。

4.3持续性

评价工作应具有可持续性，方便掌握动态变化。

4.4安全性

符合保密工作相关要求，确保数据信息安全可控。

5指标体系

5.1指标体系分级

本指标体系分为一级、二级。见本文附录A。

5.2一级指标5项

依法行政、政务公开、勤政高效、守信践诺、政务信用管理。

5.3二级指标32项

重大决策制度机制健全、重大决策程序合规、法治政府报告制度、政府权责清晰、行政复议情况、

行政诉讼情况、行政争议实质性化解情况、公平竞争审查抽查与举报情况、政务公开专栏、政府信息公

开指南、政务信息公开目录、政府信息公开年度报告、重点领域公开、依申请公开、“双公示”情况、

其他行政管理信息上报情况、集约化服务、政务服务事项高效便捷办理、12345政务服务情况、政务服

务整改完成情况、推进信用分级分类监管、地方政府债务情况、招商引资政策兑现情况、政府采购领域

诚信管理落实情况、政府和社会资本合作领域诚信管理落实情况、招标投标领域诚信管理落实情况、政

府履约信息、政府机构失信情况、政务失信舆情、公务员社会信用记录应用情况、公务员诚信管理、政

务诚信诉讼执行协调机制建设情况。

5.4指标说明

依法行政主要通过科学民主决策和依法履职尽责两方面情况来反映；政务公开主要通过政府网站公

开建设和政府信息归集公开两方面情况来反映；勤政高效主要通过优化服务和新型监管方式两方面情况

来反映；守信践诺主要通过重点领域政务诚信建设和政府诚信履约两方面情况来反映；政务信用管理主

要通过公务员信用记录应用、公务员诚信管理和政务诚信诉讼执行协调机制建设三方面情况来反映。

6评价规则

6.1信息归集来源

信息归集主要来源以下三个方面：

a）受评区域自报。由受评区域在规定时间内按评价指标要求提交相应的佐证材料，以其提交材料

中所反映的实际情况作为相应指标的评价依据。佐证材料的内容和形式以实际评价工作需要为准，包括

但不限于制度文件、情况说明、案例、照片等；

b）其他部门和单位提供。由受评区域上级政府相关部门和单位按照评价指标要求协助提供相应的

佐证材料，以其提交材料中所反映的实际情况作为相应指标的评价依据。佐证材料的内容和形式以实际

评