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河北建投国融能源服务有限公司

分布式屋顶光伏项目前期工作标准

为降低分布式屋顶光伏项目开发风险，优化前期工作的各项流程，使工作能

够做到明确、可量化、可监督考核，在充分调研的基础上结合公司已有的项目经

验，特制定分布式屋顶光伏项目前期工作标准。

第一阶段：项目初选阶段

对潜在项目机会（源）进行考察、筛选，对影响光伏屋顶是否具备开发条件，

接入系统条件是否有重大不足，并做出是否开展项目可行性研究的判断。市场开

发部根据工作情况拿出一份项目情况报告，内容包括但不限于：

1．项目概况、必要性。

2．所用屋顶性质、结构、承载能力、遮挡、防水、受力点、可利用面积、

设计年限、已使用年限、彩钢瓦材质、形式等情况及可能影响光伏板敷设和运行

的因素分析。

3．建筑物产权调研并获取证明文件，包括相关的土地属性、有无土地证等；

4．建筑物内企业生产状况及远景分析、以及敷设太阳能板对生产的影响等；

5．建筑物内企业耗能情况以及双方是否达到了购售电意向。

6．项目周边环境条件（气象、交通、道路、水电、自然灾害、当地粉尘污

染状况）。

7．电网结构及年负荷量、消耗负荷能力、接入系统的电压等级、接入间隔

核实、送出线路长度、廊道的条件、当地电网公司的政策；

8．对企业用电价格、火电上网标杆电价、分布式光伏标杆电价进行近期（5

年）、远期（20）年的预测，并说明预测依据。

9．需组织相关人员到项目现场踏勘，加强现场情况的掌握，并在此基础上

提出总体结论及意见。

10．主要技术经济估算指标。

11．必须附的支持文件：

11.1与合作方关于利用屋顶建设太阳能发电项目的合作（意向）协议；

11.2证明屋顶产权属性的证件（土地证、营业执照等）

11.3建筑物屋顶总平面示意图，若业主无法提供，则应由土建专业人员现

场勘查了解，并绘制简图。

11.4建筑物企业购售电意向协议（如有自用电量）

11.5接入系统示意图

11.6当地政府出台的适用的优惠补贴政策文件

11.7厂址地理位置图

情况报告完成后，由发展策划部组织内部复核，就是否开展可行性研究工作

提出意见，条件具备的应报国融投资委员会进行审核；依据投委会投票规则执行：

赞成票超过总票数的二分之一为通过（总票数应包含弃权票）。

第二阶段：项目可行性研究阶段

一般而言，项目的可行性研究报告应委托有资质的专业公司进行编制，无论

是否委托外部专业公司，项目的可行性研究报告的深度应达到如下程度：

一、总体要求

1.应能充分反映项目可行性研究工作的成果，内容要齐全，结论要明确，

数据要准确，论证要充分，要满足公司决策的要求。

2.选用主要设备的规格、参数应能满足预订货的要求。

3.重大的技术、经济方案，应有两个以上方案的比选。

4.确定的主要工程技术数据，应满足初步设计依据的要求。

5.投资估算的深度应能满足投资控制准确度的要求。

6.构造的融资方案能满足银行等金融机构信贷决策的需要。

7.应反映在可行性研究中出现的某些方案的重大分歧未被采纳的理由，以

供公司权衡利弊进行决策。

8.应附有评估、决策审批所必需的合同、协议、意向书、政府批件等。

二、可行性研究报告的深度

1．概述

1.1项目概况及编制依据

1.2研究范围

说明本阶段的工作范围，有关专题研究项目（如接入系统）开展或委托情况。

1.3建设的基本条件

合作方概况、建筑物内企业情况、以及周边电网情况；

1.4建设的必要性

1.5主要技术设计原则

说明各工艺系统设计为达到节约能源、改善环境、合理控制工程造价、提高

经济效益所采取的措施。

1.6工作简要过程

应简述工作时间、地点和过程，参加人员及单位

2．用电负荷（如有自用电，没有自用电本节无须分析）

2.1建筑物内企业用电负荷

主要论述屋顶内企业用电情况，说明本研究范围内用电负荷可能的变化趋

势，包括近期（5年）、远期（20年）负荷需求情况。

2.2项目所在电网负荷整体情况

当地的配电网网架，项目所