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红色旅游融合发展示范区建设初探

[摘要]红色旅游融合发展示范区的建设已经纳入《“十四五”旅游业发展规划》，是“十四五”期间红色旅游发展的重要内容和抓手。文章在论述相关背景、概念、必要性的基础上，从顶层设计、资源保护、完善要素、产业融合等方面提出建设红色旅游融合发展示范区对策。

关键词：红色旅游融合发展示范区、建设对策

一、相关背景

国务院印发的《“十四五”旅游业发展规划》提出“打造一批红色旅游融合发展示范区”，广西壮族自治区人民政府办公厅印发的《“十四五”文化和旅游发展规划》提出“完善红色旅游产品体系，促进红色旅游与乡村旅游、研学旅游、生态旅游融合发展，培育一批红色旅游融合发展示范区”。建设红色旅游融合发展示范区对传承红色基因、弘扬中国优秀红色文化有重大意义，是我国实施乡村振兴战略、全域旅游战略和党建发展战略的重要载体和抓手，有助于推动区域内文化和旅游高质量发展。

二、红色旅游融合发展示范区概念

红色旅游融合发展示范区是以红色旅游为特色主题的旅游目的地，通过要素配置、产业发展、营销策略等有机融合发展方式，促进红色教育和旅游功能全面增强，形成红色文化传承好、旅游经济带动作用强、各业态及产业共建共享的具有全国示范效应的区域。

三、建设红色旅游融合发展示范区的必要性

通过建设红色旅游融合发展示范区，推动红色旅游与生态旅游、乡村旅游、文化研学等融合发展，催生融合新业态新载体，有利于促进文化和旅游消费提振。同时红色旅游融合发展示范区的建设，也有利于助推当地特色产业的发展，带动当地居民就业，进而提升红色旅游的社会效益、经济效益。

四、红色旅游融合发展示范区建设对策

（一）强化顶层设计

建设单位建立党政统筹的红色旅游领导机制，将红色旅游融合发展纳入政府重点工作，加强部门联动，政企合作，形成建设红色旅游融合发展示范区的合力。强化规划引领，编制红色旅游融合发展规划或红色旅游发展专项规划。出台红色旅游融合发展示范区管理办法、评定标准等，明确创建主体、创建范围和核心区域、创建要求和内容等，有步骤推进红色旅游融合发展示范区的建设。

（二）加强红色旅游资源保护

进一步系统排查、甄别和评估红色旅游资源，开展不可移动红色文物普查补充登记工作，加强重要历史事件相关的革命文物、文献资料和口述资料的发掘、征集、整理、研究和利用工作。完善红色旅游资源分类目录和数据库，推进档案数字化，建立实物和电子档案。严格执行红色文物保护督查制度，落实红色旅游资源保护属地管理责任。推进红色旅游资源保护、管理、安防、巡查工作的规范化、制度化、常态化，确保红色旅游资源管理工作层层落实到位。加强红色旅游资源中的各级文物保护单位“四有”（有保护范围、有保护标志、有记录档案、有保管机构）工作。以“修旧如旧”为原则，科学有序推进革命遗址（旧址）、著名事件发生地、代表性工业遗址等的保护性修缮和抢救性保护，推动红色旅游资源集中连片保护，对红色旅游资源开展保养维护、抢险加固、修缮、保护性设施建设、载体保护等各类保护修缮工作。

（三）完善红色旅游要素

实施红色旅游景区提升工程，创新产品特色及表现形式，完善景区旅游设施，拓展景区接待能力，强化红色景区教育功能，提升景区展陈水平和讲解水平，提高景区服务质量。全面提升红色旅游景区交通可进入性，加快景区到周边主要城市或干线公路的支线公路和连接道路建设。加强集散与咨询服务体系建设，提高红色旅游智慧化水平。开发红色文化主题特色餐饮，打造红色旅游餐饮系列品牌。发展红色文化主题酒店、主题民宿、户外露营地等住宿设施。引导企业生产研发以红色旅游为主题的文创商品、土特产品、纪念品、手工艺品等系列商品。

（四）促进产业融合发展

1.与教育培训融合发展

依托红色旅游景区景点、展示馆、博物馆等设施建设一批爱国主义教育示范基地。依托爱国主义教育基地、革命历史类纪念设施遗址、红色旅游经典景区（点）、工矿遗产资源、体现广西改革开放成就的美丽乡村、大型知名企业、重大工程（乡村振兴、脱贫攻坚）等资源，建设以红色文化为主题的全国中小学生研学实践教育基地（营地）。依托各地党校和红色旅游景区建设一批红色教育培训基地、廉政教育基地和党性教育基地，创建红色培训大讲堂。开发专题教学、现场教学、情景教学、拓展教学、互动教学等系列红色研学精品课程。积极探索建设新媒体宣传主阵地，充分利用政务新媒体平台，加强网络精准宣教。

2.与文化创意融合发展

推动红色文化创造性转化和创新性发展，大力发展红色演艺旅游产品，重点策划以红色文化为主题的舞台演艺、影视剧。红军长征、抗战文化、民族解放、脱贫攻坚、乡村振兴、伟大抗疫等主题，重点打造一批主题突出、制作精良、特色鲜明的动画电影、动画电视、漫画、网络动漫、网络游戏、手机游戏等动漫精品

3.与乡村振兴融合发展

将红色旅游的发展与乡村建设规划相统一，加强乡村基础设施和公共