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溧阳工程部综合应急预案
第一章总那么
第一条工程部确定溧阳抽水蓄能电站L8标工程可能的事故和紧急状态，以便做出及时、正确的应急响应行动，预防和减少事故和紧急状态的后果，特编制本预案。
第二条标准性引用文件
《中华人民共和国平安生产法》〔主席令第70号〕
《建设工程平安生产管理条例》〔国务院令第393号〕
《关于加强平安生产事故应急预案监督管理工作的通知》〔国务院安委办字[2005]48号
《生产平安事故应急预案管理方法》〔国家平安生产监督管理局[2009]令第17号〕
《生产经营单位应急预案编制导那么》〔AQ/T9002-2006〕
《生产平安事故报告和调查处理条例》〔国务院令第493号〕
《突发公共卫生事件应急条例》〔国务院令第376号〕
《生产经营单位平安生产事故应急预案编制导那么》〔AQ/T9002-2006〕
《江苏溧阳抽水蓄能电站工程综合应急预案》
《中国水利水电第三工程局环境和职业健康平安、应急和救援预案》
第三条适用范围
1、适用的区域范围：工程部办公区、住宿区、生产生活营地；L8标工程施工现场等。
2、适用的事故范围
〔1〕施工现场已经〔或者预期〕发生重伤1人及以上人身事故；
〔2〕砂石加工系统树管料场发生较大及以上地质灾害〔坍塌〕事故；
〔3〕砂石加工系统树管料场施工现场发生爆破伤害事故；
〔4〕施工现场发生较大及以上火灾事故；
〔5〕现场施工中发生较大及以上交通事故；
〔6〕突发性灾害气候〔主要指暴雨雪、超标洪水等〕；
〔7〕突发公共卫生事件〔指饮食中毒事故导致危重病1例及以上、职业中毒导致危重病1例及以上的事件〕；
〔8〕现场施工发生较大及以上机械、设备事故；
〔9〕现场发生较大及以上环境污染事故。
第四条预案体系
本标段工程预案体系主要由综合预案、专项预案及现场预案三个层次组成。本预案为综合性预案。
专项预案有：《人身事故专项应急预案》、《民爆器材平安生产事故专项应急预案》。
应急处置方案有：《交通事故应急救援预案》。
第五条应急工作原那么
1、“以人为本、平安第一”原那么：把保障员工生命平安和健康作为应急工作的出发点，在事故或紧急状态时及时采取措施，优先保护员工的生命平安与健康，最大限度地减少人员伤亡和财产损失；
2、“预防为主、关口前移”原那么：应急行动结束后认真客观分析管理上、环境上存在的问题，制定进一步的控制措施，防范类似事故或紧急状态的重复发生；
3、“分工负责、反响快捷”原那么：事故或紧急状态时做到统一指挥、分工明确、责任到人，响应快捷、措施得当、组织有序。
第二章工程部承建的本工程L8标平安风险分析
第六条工程部及本标段概况
中国水电三溧阳工程部于2010年2月正式进点本工程。设工程经理一名,工程副经理一名,主管平安生产副经理一名，总工程师一名，平安总监一名；下设综合办公室、工程技术部、质量管理部、管理部、平安环保科部、财务部、机电物资部以及水电队、安装队、开挖队；在册员工约40人，生活营地及办公室设在砂石运输专用道路K0+630处旁，员工分别住营地左右两侧和砂石运输专用道路K0+0开挖队、安装队临时营地；本标段工程包括砂石加工系统(含树管灰岩料场剥离和开采、砂石加工厂、供水设施、废水处理系统及砂石运输道路等工程)，上水库混凝土生产系统和下水库混凝土生产系统三大局部组成，包括系统建设、试运行及运行维护管理。
第七条工程部承建的L8标工程平安风险分析
本标段工程影响平安的主要因素有：1、树管料场存在内在因素有组成边坡岩土体的性质、地质构造、岩体结构、地应力等。它们常常起着主要的控制作用；外在因素有地表水和地下水的作用、地震、风化作用、人工开挖、爆破以及工程荷载等。其中地表水和地下水是影响边坡稳定最重要、最活泼的外在因素，其它大多起触发作用。2、施工现场车辆存在危险、有害因素。3、设备安装、试运行及运行过程中存在危险、有害因素等。
根据工程部危险源区分、风险评价结果：本标段工程施工6项作业活动存在着23种C~B级的重大风险因素，可能导致触电、火灾、车辆伤害、爆炸、坍塌、高处坠落、物体打击、机械伤害、其他伤害等8种事故，重大风险因素清单见表1。
表1：
序号
危险源
涉及的作业活动
可能的事故
1
高处作业无临边等防护措施；
个人无防护用品或不正确使用。
建筑施工中的排〔脚手〕架搭拆、支〔拆〕模、扎筋、砼浇筑养护；
机务施工中的设备吊装、找正、焊接；
线路施工中的登杆作业等；
在各类平台上作业；
相关技术人员现场巡查、验收等。
高处
坠落
2
高处作业时物料码放超高、超载；
高处作业时施工垃圾未及时清理到平安地点；
高处作业时所使用的工器具等无防坠落措施；
起重作业指挥不当，无防碰撞措施；
起重工器具缺陷〔钢丝绳断丝断股未及时更换、超载，葫芦滑
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