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科研院所科研经费内控管理的完善途径

盛丽

摘要：本篇文章首先对加强科研院所科研经费内控管理的意义进行阐述，从科研院所内控管理环境问题、风险管理评估问题、内部控制监管问题、经费管理考核问题四个方面，对科研院所科研经费内控管理过程中存在的问题进行解析，并以此为依据，提出加强科研院所科研经费内控管理的完善途径。

关键词：科研院所；科研经费；内控管理；完善途径

针对科研院所来说，其作为引领科技发展的重要机构，在当前社会经济全面发展的环境下，加强科技创新是科研院所核心的内容。科研经费的保障作为科研院所运营和发展的依据，科研经费的应用管理应该做到规范合理，在明确审核标准的情况下，全面开展科研经费内部控制管理工作。然而，科研院所在开展科研经费内部控制管理工作时，因为受到各种因素的影响，导致科研经费管理出现问题，严重影响科研经费应用的合理性和规范性。要想实现科研经费的科学配置，提升科研经费应用效率和水平，是当前科研院所重点关注的内容。一、加强科研院所科研经费内控管理的意义

针对科研院所来说，其作为引领科技发展的重要机构，在当前社会经济全面发展的环境下，加强科技创新是科研院所核心的内容。科研经费的保障作为科研院所运营和发展的依据，科研经费的应用管理应该做到规范合理，在明确审核标准的情况下，全面开展科研经费内部控制管理工作。然而，科研院所在开展科研经费内部控制管理工作时，因为受到各种因素的影响，导致科研经费管理出现问题，严重影响科研经费应用的合理性和规范性。要想实现科研经费的科学配置，提升科研经费应用效率和水平，是当前科研院所重点关注的内容。

一、加强科研院所科研经费内控管理的意义

怎样才能实现科研院所科研经费的合理管理和应

用，保证科研经费内控管理工作顺利进行，不但需要科学

二、科研院所科研经费内控管理存在的问题

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完善内控制度体系中的奖惩机制、措施。也就是说，单位需要对内控制度执行效果进行区分，对执行效果显著的部门或人员进行适当程度的奖励，对执行效果不明显的部门或人员实施一定程度的惩戒，最终为行政事业单位的内控管理构建良好的执行氛围。

(二)进一步健全单位内控制度程序。一方面，单位需要优化内控规范程序中的组织设计工作。这需要单位进一步规范内部组织结构，对内控程序执行相关的部门或机构进行完善，使得单位内控管理在各项内部工作中分工合理、不相容职责分离程度较高。比如，对内控管理的审计职责和风险管理监督职责要分工在不同职工身上。另一方面，完善基于业务、财务融合的控制程序。这需要通过业务控制流程、财务控制流程相互约束的机制设计，同时完善内控制度内容中的业财融合程序，使得单位内部治理环境、内控管理环境得到有效改善，从而进一步促成业务层面与财务层面的相互监督与制约，最终充分提升内控制度体系的应用效用。

(三)完善内控制度内容的风险评估机制。一是建立起以日常经济活动为基础的定期不定期风险评估机制。这需要单位依据内、外部环境变化进行风险评估，包括对宏观政策变化、公共需求变化等因素的考量，使得单位经济活动中的各项风险能够实现相对客观、系统的评价分析。二是将风险评估报告环节纳入内控制度的“硬性”内

容当中。也就是说，需要单位对风险评估工作实施更为严厉的制度控制，使得风险评估报告的产生更为权威、可靠，最终有助于行政事业单位有效规避经济风险的发生。三是强化内控制度中的风险识别环节。这需要单位对风险评估工作持有高度的认识，确保风险识别工作是在定性和定量的层面中进行，从而促使风险发生可能性提前被单位领导者或管理层预知，最终确保风险应对对策的探讨是有据可依的。也就是说，风险识别要出具相关实际数据、预测数据的报告，从而为后期风险应对对策的探讨提供思路，最终促使单位选择出更优的风险规避对策。

四、结论

综上所述，行政事业单位内控制度建设当中的不足是显而易见的，因而单位领导者或管理层需要探讨科学建构自身内控制度体系的有效对策，通过加强单位内控制度意识建设、进一步健全单位内控制度程序、完善内控制度内容的风险评估机制等对策，来实现行政事业单位内部管理水平的稳步提升。

参考文献：

[1]李香艳.基层行政事业单位内控制度建设研究[J].纳税,2019(12):272+275.

[2]张亚兰.浅论行政事业单位内控制度体系的创新探索[J].纳税,2018,12(24):182.