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在县委人大工作会议上的讲话
尊敬的各位领导、各位代表、同志们:
大家好!今天,我们在这里隆重召开县委人大工作会议,这是一次承前启后、继往开来的重要会议,也是一次凝聚共识、共谋发展的大会。在此,我代表县委,向长期以来关心支持人大工作的各级领导和社会各界表示衷心的感谢,向辛勤工作在人大战线的全体同志致以崇高的敬意!
当前,我们正站在新的历史起点上,面对错综复杂的国内外形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务,加强和改进人大工作,充分发挥人大职能作用,对于推动全县经济社会高质量发展,具有十分重要的意义。下面,我从四个方面就进一步做好人大工作讲几点意见。
一、深刻认识新时代人大工作的重大意义,切实增强做好人大工作的责任感和使命感
(一)加强人大工作是坚持和完善人民代表大会制度的必然要求。人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分,是支撑中国国家治理体系和治理能力的根本政治制度。新时代,我们必须毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度,加强和改进人大工作,使各级人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关,成为同人民群众保持密切联系的代表机关。
(二)加强人大工作是推进全面依法治国的有力保障。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,也是发展社会主义市场经济的客观需要。人大作为国家权力机关,在推进全面依法治国进程中肩负着重要使命。我们要充分发挥人大在立法、监督、决定、任免等方面的职能作用,推动形成科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的良好局面,为经济社会发展提供坚实的法治保障。
(三)加强人大工作是促进经济社会高质量发展的重要支撑。当前,我县正处于转型升级、爬坡过坎的关键时期,需要全县上下团结一心、攻坚克难。人大作为地方国家权力机关,要紧紧围绕县委中心工作,依法行使职权,积极建言献策,为推动经济社会高质量发展贡献智慧和力量。
二、坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,不断开创人大工作新局面
(一)始终坚持党的领导这一根本原则。党的领导是做好人大工作的根本保证。我们要把坚持党的领导贯穿于人大工作全过程和各方面,确保人大工作始终保持正确的政治方向。人大及其常委会要自觉接受党的领导,认真贯彻落实党的路线方针政策和决策部署,把党的领导体现在依法履职、发挥作用的全过程。
(二)充分发挥人民当家作主这一核心优势。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为人大工作的出发点和落脚点。要不断完善人大代表联系群众制度,畅通社情民意反映和表达渠道,使人大工作更加贴近民生、反映民意、汇聚民智。
(三)全面推进依法治国这一基本方略。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。我们要充分发挥人大在推进全面依法治国中的重要作用,加强立法工作,提高立法质量;加强监督工作,增强监督实效;加强重大事项决定工作,提高决策科学化民主化水平;加强人事任免工作,选好干部配强班子。通过全面推进依法治国,为经济社会发展营造良好的法治环境。
三、聚焦重点任务,充分发挥人大职能作用
(一)加强立法工作,提高立法质量。立法是人大工作的重要职责之一。我们要坚持科学立法、民主立法、依法立法原则,紧紧围绕县委中心工作和社会关注的热点难点问题开展立法工作。要加强立法调研和论证工作,广泛听取各方面意见和建议;要加强立法协调和衔接工作,确保各项法律法规之间相互衔接、协调一致;要加强立法后评估工作,及时总结经验教训并不断完善相关法律法规。
(二)强化监督职能,增强监督实效。监督是人大工作的重要手段之一。我们要围绕县委重大决策部署和人民群众普遍关心的热点问题加强监督工作。要创新监督方式和方法,综合运用听取审议专项工作报告、执法检查、询问和质询等多种方式开展监督工作;要加大对重点工作和重点项目的监督力度;要加强对“一府一委两院”工作的监督和支持力度;要建立健全监督问责机制并严格落实责任追究制度。
(三)依法行使决定权,提高决策水平。决定权是人大的一项重要职权之一。我们要依法行使好决定权并不断提高决策水平。要围绕经济社会发展中的重大问题、人民群众普遍关心的热点难点问题以及事关全县发展全局的重大事项依法作出决定或决议;要建立健全重大事项决定机制并严格执行决策程序;要加强决策咨询和论证工作并广泛听取各方面意见和建议;要加强对决定或决议执行情况的监督检查并确保各项决策得到有效落实。
(四)加强代表工作和服务保障工作力度。人大代表是人大工作的主体和力量源泉之一。我们要高度重视并切实做好代表工作和服务保障工作力度。要加强代表培训和管理力度并不断提高代表素质和履职能力;要建立健全代表联系群众制度并畅通社情民意反映渠道;要加强代表建议办理工作力度并确保各项建议得到有效落实;要加强代表活动阵地建设并为代表依法履职提
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