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2023年03月数字乡村综合服务平台解决方案
政策分析二十大报告将农业强国提到前所未有的高度?总书记在党的二十大报告中强调:全面推进乡村振兴,坚持农业农村优先发展,巩固拓展脱贫攻坚成果,加快建设农业强国,扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴,全方位夯实粮食安全根基,牢牢守住十八亿亩耕地红线,确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中?这是中国特色社会主义进入新时代,首次将“农业强国”写进党代会报告,非常值得关注,有着非常重要的意义。2022年中央一号文件《“十四五”推进农业农村现代化规划》充分发挥农村基层党组织领导作用,扎实有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作,提出推动乡村振兴取得新进展,农业农村现代化迈出新步伐;凸显新发展阶段党中央对农业农村工作的高度重视“三农”工作重心历史性转向全面推进乡村振兴,加快中国特色农业农村现代化进程,提出农业农村现代化建设的思路目标和重点任务,绘就农业农村现代化蓝图1《数字乡村标准体系建设指南》3《数字农业农村发展规划(2019—2025年)》提出数字乡村标准体系框架,明确“十四五”时期数字乡村标准化建设目标、内容和路径,优化标准规划布局,强化标准应用实施提出了新时期推进数字农业农村建设的总体思路、发展目标和重点任务,描绘了数字农业农村建设的发展蓝图2《2022年数字乡村发展工作要点》4《农业现代化示范区数字化建设指南》发挥信息化对乡村振兴的驱动赋能作用,构建引领乡村产业振兴的数字经济体系、适应城乡融合发展的数字治理体系,推动乡村振兴取得新进展,数字中国建设迈出新步伐明确农业现代化示范区数字化建设的发展思路,实现数据资源互联共享、农业全产业链赋能增效,为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化注入新动能3
全国数字乡村发展的总体情况民政服务系统全面推进,乡村网络文化加速优化,乡村公共数字提档升级,农耕文化保护风靡网络,金融支农信息取得实效,公共法律线上服务水平提高,传统村落保护实现全景网络漫游,乡村就业信息进一步健全,乡村社保信息化持续加强,医保服务建设深入,乡村教育信息化加快提升。乡村公共服务信息化文化文化文化支农服务村落就业社保服务信息乡村公共信息服务全面展开4
需求分析顶层规划,有序推进;数据驱动,惠普共享;创新引领,应用导向;多方参与,合理共建。新技术与乡村治理融合,提升产业亟需数字化转型,推进乡村数字经济发展建立资源整合共享机制,助力基层惠民服务农村精细化治理发挥数字化技术的优势,重视社会群体监督作用,发挥民主协商的治理优势,解决乡村治理能力不足、治理效率低下等固有症结。强化数字化与乡村产业融合,解决“一村一品”产业发展的小农户与大规模、小企业与大科技、小品牌与大市场的矛盾。建立资源整合共享机制,以基层服务需求为导向,数字化助推城乡优质资源双向流动,实现城乡均等化普惠制的公共服务。构建适应“三农”特点的信息终端、技术产品、移动互联网应用,完善面向农户的信息终端和服务供给载体。发挥社交网络的信息扩散优势,引导村民通过线上平台主动参与乡村治理,并对村民公共诉求及时反馈、互动。依托5G、物联网、大数据、人工智能等技术应用,实现产业生产、经营、加工的标准化、规模化发展。借助“互联网+就业”服务,为农村居民掌握城镇就业信息、实现向城流动提供更多机会和便捷条件。建立城乡一体化政务服务机制,优化办公流程,提升线上服务覆盖率,降低民众政务服务参与门槛。运营“互联网+”模式,提供产销信息的精准高效对接,让农产品“卖得掉、卖得远、卖出好价钱”。搭建“互联网+”教育、医疗健康平台和渠道,实现农民享受优质资源。推动“平安工程”向纵深发展,落实公共安全视频监控全覆盖。5
建设思路构建坚实乡村综合治理维稳网络精细化管理,实现乡村综合治理在乡村信息平台建设+乡村共商共治模式的基础上,整合乡村现有安保力量,广泛发动群众,建立一张综治责任网络、服务网络、排查网络以及调处网络,多部门门协同联动,通过信息平台实时配合,实现业务协同联动,事件处理规范化、常态化,将各种不稳定因素化解在源头。“人、事、地、物、情、组织”是乡村管理的六大要素,乡村信息化服务管理平台通过“乡村网格化、管理信息化、流程扁平化”的手段,实现社情全掌握,事件全解决和服务全方位的目标。建立一种监督和处置互相分离的形式,创新乡镇治理体制,改进乡镇治理方式。畅通渠道收集民意,建设乡村共商共治局面整合政府资源实现“互联网服务办事”模式+依托政府公共服务信息系统,加快统筹政府公共服务网络和信息资源,统一建设政务服务办理界面,乡村居民通过微信小程序可以预约办理服务事项,为不方便出门的老年人等关怀人群提供更加便利的服务,提高乡村民生服务水平。通过乡村微信小程序的建设,建立政府与乡村居民的最后一公里联系,畅通政府和乡村居民的沟
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