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关于施工现场安全管理资料编制的几点建议

摘要：施工现场的安全管理资料编制是施工现场进行安全生产的基础工作，

也是检查考核落实安全责任制的重要的资料依据。近年来，随着安全问题的日益

突出，安全资料的编制也越来越受到重视。本文将从概念、作用、内容、注意的

问题几个方面，对安全管理资料的编制问题进行论述。

关键词安全管理资料编制作用内容注意问题

一.安全技术管理资料的概念

安全管理（SafetyManagement）是管理科学的一个重要分支，它是为实现安

全目标而进行的有关决策、计划、组织和控制等方面的活动；主要运用现代安全

管理原理、方法和手段，分析和研究各种不安全因素，从技术上、组织上和管理

上采取有力的措施，解决和消除各种不安全因素，防止事故的发生。那么，建筑

施工现场的安全技术资料的概念是什么呢？它是指建筑施工企业按照有关的规

定和要求，在施工管理过程中所建立和形成的关于安全技术方面的资料，它是对

建筑工程现场安全生产过程管理的真实反映和记录。安全管理资料的作用包括指

导生产、预知危险、消除隐患、反映施工企业安全管理水平等。建筑施工现场安

全管理是一项系统的工程，涉及的范围广，内容多。施工现场安全技术资料主要

包括安全生产管理制度、安全生产的责任与管理目标、施工组织设计（包括各类

专项施工方案）、分部（分项）工程安全技术交底、安全检查和教育、安全日记、

班组安全活动、工伤事故处理、施工许可证和产品合格证、文明施工、分项工程

安全技术要求和验收等。

二.安全技术管理资料的作用

施工现场的安全管理资料是施工现场进行安全生产的基础工作，也是检查考

核落实安全责任制的重要的资料依据。同时它给安全管理工作提供材料，分析、

研究，进而掌握最新的安全动态，针对不同的时期制定合适有效的措施，实行目

标管理，最终实现预测、预报、预防的目的。一个施工现场的安全技术管理资料

的收集整理水平，是施工企业和各部门的安全管理状况最直接的反映。施工现场

建立和健全以安全生产责任制为核心的现场安全管理资料，是保障安全生产的重

要方式之一。编写安全技术资料是安全管理基础工作，是检查考核安全责任制的

文书依据，同时，可为安全管理工作提供分析、研究的资料，从而达到预测、预

报、预防事故的目的。因此，将安全管理资料规范化、系统化、严格按照安全管

理制度执行，不仅有利于遏制重大伤亡事故的发生，也可以保证安全生产的进行。

随着安全管理标准化、规范化、制度化、科学化的加快，安全管理资料逐渐被

人们所重视，安全管理资料作为科学化管理的重要组成部分，在社会生产中不断

发挥积极作用，安全管理资料是施工现场安全管理工作的基础，因此我们应该高

度重视安全技术管理资料的编制。

三.安全技术管理资料的主要内容及编制要点

安全技术管理资料主要包括安全保证体系的建立、安全生产目标的管理、安

全施工组织的设计、分项工程、安全教育等以下几方面内容：

1.安全生产保证体系的建立

安全生产保证体系以安全生产责任制为中心，建立健全安全生产责任制是施

工现场安全管理中一项最基本的制度。

（1）为了使安全生产责任制更好的建立和完善，公司应从实际出发，将责

任制落实到具体人和部门，责任制内容要详细，有目的性、有时效性。

（2）责任制的考核办法。考核按各级各部门及管理人员安全生产责任制的

办法进行。一是分级考核，主要是适用于公司、分公司有关部门和人员；二是考

核时间，不管公司还是分公司，对项目部的考核应每月组织一次。有的公司按季

度或者按年来考核，许多小型工程几个月内甚至更短时间就完工，在这期间就可

能出现考核的空白期。

2.安全生产目标管理

（1）安全管理目标的制订。公司应应该按照年来制定安全管理目标，并以

文件形式下发到各部门。伤亡控制、安全达标和文明施工等都是安全生产管理目

标的重要组成部分。

（2）分步骤实现安全管理目标。第一步，首先将公司的管理目标分解至分

公司和项目部，并确定具体安全管理的目标。第二步，将工程管理目标具体落实

到每一个责任人。要按照文明施工的标准和要求搞好施工现场管理。应对施工现

场常见伤亡事故进行分解安排切实做好安全工作。

（3）进行管理目标考核时，要严格按照步骤进行。有的现场目标分解不明

确，导致责任制考核混乱。管理目标考核的方式也应和责任制类似，要分级考核，

时间不能过长。

3、安全施工组织设计的编制

安全施工组织设计的编制是